近年來,為深入貫徹落實省委、省政府創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,湖南省江華瑤族自治縣圍繞建設(shè)“馬達(dá)之城,小家電之鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),通過以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,用好用活抱團(tuán)入湘相關(guān)政策,積極做好“三線一單”服務(wù),加速現(xiàn)有電機電器產(chǎn)業(yè)的鏈化延伸、補缺、升級,引導(dǎo)電機電器產(chǎn)業(yè)集聚。隨著電機產(chǎn)業(yè)特色園中園的蓬勃發(fā)展,該縣形成了以“新材料”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),電機產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)的“一縣一主導(dǎo)一特色”發(fā)展局面。

堅持環(huán)境優(yōu)先,打造特色產(chǎn)業(yè)

2020年以來,江華縣電機產(chǎn)業(yè)項目呈現(xiàn)“抱團(tuán)式落地,聯(lián)盟式入駐、鏈條式發(fā)展”態(tài)勢,現(xiàn)已建成了長錦成電器產(chǎn)業(yè)園、龍德晟機電產(chǎn)業(yè)園、瓏寶電機產(chǎn)業(yè)園等三個電機產(chǎn)業(yè)特色園中園。

目前,江華電機產(chǎn)業(yè)鏈共有企業(yè)53家,其中規(guī)模企業(yè)26家,電器企業(yè)10家,并成立了電機電器行業(yè)協(xié)會,形成了電機制造產(chǎn)業(yè)鏈,80%的零配件實現(xiàn)本地生產(chǎn),可年產(chǎn)馬達(dá)3億只,2020年實現(xiàn)總產(chǎn)值32億元,年稅收4800萬元,安排就業(yè)5000人。正在洽談的小家電項目有10余家,這些企業(yè)落地后將進(jìn)一步完善電機產(chǎn)業(yè)鏈,拓展電機產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推進(jìn)電機產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,提升整體競爭力。尤其是新冠肺炎疫情以來,該縣電機電器企業(yè)化危為機,逆勢上揚,訂單激增,龍頭企業(yè)豐輝電機的月產(chǎn)值平均增幅超過40%。根據(jù)初步測算,3年內(nèi)江華縣電機產(chǎn)值將達(dá)到300億元,可建成湖南省最具潛力的電機電器生產(chǎn)基地。

嚴(yán)把環(huán)境入口,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

圍繞電機產(chǎn)業(yè)鏈,堅持“規(guī)模工業(yè)進(jìn)園區(qū)、小微企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,江華縣緊緊抓住沿海電機企業(yè)急需轉(zhuǎn)移外遷發(fā)展的機遇,大力引進(jìn)電機電器及配套企業(yè),落實最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,總部入駐園區(qū),車間辦到鄉(xiāng)村,在持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、降低用工用地成本的同時,為農(nóng)村勞動力提供在家門口就業(yè)的機會,一舉帶動2000多個貧困家庭脫貧致富,人均年收入達(dá)3萬元,實現(xiàn)了“就業(yè)一人,脫貧一戶”的目標(biāo)。

今年以來,江華縣集中簽約引進(jìn)的31個工業(yè)項目中,電機企業(yè)就有19個,合同引資13.91億元,占比達(dá)到61%,當(dāng)前洽談還有揚子電器等10多個小家電企業(yè),各類電機電器企業(yè)紛至沓來,呈現(xiàn)“抱團(tuán)式落地,聯(lián)盟式入駐、鏈條式發(fā)展”態(tài)勢,“馬達(dá)+小家電”產(chǎn)業(yè)鏈體系日益完備,后勁十足。

踐行“母親式”服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

江華縣以“情感上暖心、措施上用心、機制上順心、政商關(guān)系上公心”的“母親式”服務(wù)全方位、全過程鍛造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,始終做到靠前服務(wù)、主動服務(wù)、延伸服務(wù)、全程服務(wù),為電機電器企業(yè)的發(fā)展贏得了寶貴的時間和空間:在辦理“三線一單”等環(huán)保相關(guān)審批手續(xù)時,一般在7天內(nèi)可完成代辦,交到企業(yè)手中。

江華縣還大力優(yōu)化項目落地流程,積極推行“簽約即搬遷、入駐即投產(chǎn),投產(chǎn)即建設(shè),建成即達(dá)產(chǎn)”的并行發(fā)展模式,根據(jù)與電機電器企業(yè)簽訂的招商協(xié)議,園區(qū)先為企業(yè)提供臨時過渡廠房和配套公租房,企業(yè)同步投資建設(shè)廠房,達(dá)到約定營收入后給予租金設(shè)備補貼,確保了企業(yè)邊簽約、邊生產(chǎn)、邊建設(shè)、邊轉(zhuǎn)移、邊升級,實現(xiàn)了企業(yè)投資有多快、服務(wù)就有多快、辦理審批就有多快,讓企業(yè)足不出園辦成事,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強縣注入了新的活力。近年來,該縣招商引進(jìn)的電機產(chǎn)業(yè)項目從簽約到投產(chǎn),通過標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房臨時過渡的方式,通常都是在兩個月內(nèi)完成,最快的在1個月內(nèi)完成。

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

江華縣實施“三線一單”工作以來,“三線一單”為江華高新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合管理提供了有力的技術(shù)支撐,為園區(qū)空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、項目發(fā)展提供了“綠色標(biāo)尺”,為園區(qū)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。

一是重規(guī)劃,引領(lǐng)“三線一單”落實落地。遵循“保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)”的原則,園區(qū)項目從規(guī)劃和政策引領(lǐng)上對“生態(tài)環(huán)境”的保護(hù)思路更加清晰,促進(jìn)了“三線一單”工作的落實落地,確保環(huán)境不受污染,企業(yè)安心發(fā)展。

二是嚴(yán)準(zhǔn)入,保持園區(qū)生態(tài)環(huán)境良好。嚴(yán)格實施“三線一單”工作,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,從源頭把好守護(hù)生態(tài)環(huán)境的第一道“關(guān)卡”,確保新增項目實施后環(huán)境質(zhì)量不下降、不惡化,保持了園區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境。

三是優(yōu)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會多贏。永州市生態(tài)環(huán)境局江華分局和江華高新區(qū)堅守“三線一單”,落實最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,通過源頭治理,優(yōu)化結(jié)構(gòu),引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)集群化、鏈條化、差異化發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與綠色轉(zhuǎn)型協(xié)同開展,保證區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定多贏。.

園區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷改善。江華高新區(qū)以“三線一單”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),園區(qū)全面禁燃效果顯著,渣土調(diào)運管理規(guī)范有序,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)97%,園區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一般及以上環(huán)境污染事件。

服務(wù)企業(yè)水平不斷提升。堅持以一流服務(wù)創(chuàng)一流營商環(huán)境,形成了親商敬商助商的親、清政商關(guān)系,注重從招商引資和項目落地經(jīng)過的每一道環(huán)節(jié)、從開工建設(shè)到投產(chǎn)經(jīng)營碰到的每一道難題入手,對外來投資企業(yè)實施精準(zhǔn)幫扶,嚴(yán)格按照“三線一單”管控要求,嚴(yán)把環(huán)境入口,把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事來做,把客商的事當(dāng)作自己的事來辦,主動對接相關(guān)部門,一改過去先引進(jìn)項目后環(huán)評審批的做法,變?yōu)闇?zhǔn)備引進(jìn)項目前參與聯(lián)合會審,讓積極、主動、無私的“母親式”服務(wù),成為企業(yè)放心投資、安心生產(chǎn)、專心經(jīng)營的堅強保證,增強了園區(qū)的發(fā)展軟實力,保證了園區(qū)的優(yōu)美環(huán)境。

企業(yè)環(huán)保意識不斷增強。通過“母親式”服務(wù),主動上門到企業(yè)把環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳好、貫徹好、落實好,把“三線一單”的工作要求及代辦流程等講深講透,讓企業(yè)牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)企業(yè),環(huán)境也是經(jīng)濟效益”的觀念,企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識不斷增強,主動增加環(huán)保投入。同時,通過“母親式”服務(wù),為提高企業(yè)的環(huán)境管理和工作水平,推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供環(huán)保技術(shù)支撐,為經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和園區(qū)協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展作出貢獻(xiàn)。