不久前,湖南省湘潭市雨湖區(qū)生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)“三線一單”準入清單,拒絕了某管業(yè)公司PE管生產(chǎn)項目的落戶申請。

“三線一單”是指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單,是踐行習近平新時代生態(tài)文明思想的重要手段。自“三線一單”編制工作開展以來,湘潭市雨湖區(qū)積極對標,同步進行編制與應用工作,嚴格項目審批,強化分區(qū)管控,全力推進污染防控,以“三線一單”為綠色標尺,時刻度量發(fā)展和保護,打造了經(jīng)濟發(fā)展與綠色生態(tài)完美結(jié)合的新面貌。

嚴格審批把牢準入關口

自省市發(fā)布“三線一單”相關文件以來,雨湖區(qū)便將“三線一單”相關管控要求作為項目環(huán)評審批的重要依據(jù),并為建設單位、環(huán)評單位提供“三線一單”成果查詢和政策咨詢服務。凡不符合“三線一單”管控要求或未開展“三線一單”符合性分析的項目一律不準入園,上述PE管生產(chǎn)項目被拒入園便是鮮活事例。今年上半年,雨湖生態(tài)環(huán)境分局共完成19個建設項目審批,三線一單管控要求落實率為100%。

金龍湘潭項目負責人向湘潭市生態(tài)環(huán)境局雨湖分局贈送錦旗。王富強攝

湖南金龍新材料有限公司“年產(chǎn)10萬噸高導電銅桿項目”是湘潭市重點招商引資項目。為推進項目綠色高效建造,湘潭市生態(tài)環(huán)境局雨湖分局根據(jù)實際情況,多次就“三線一單”編制清單問題與上級部門對接,并邀請專家進行實地考察,研究治理方案,指導項目合規(guī)合標推進,順利實現(xiàn)了“百日建成投產(chǎn)”目標,既護住了自然生態(tài),也促進了經(jīng)濟發(fā)展。

以“三線一單”編制為準則,湘潭市雨湖區(qū)強化企業(yè)主體責任,構建全方位服務體系,在優(yōu)化營商環(huán)境的同時緊握生態(tài)環(huán)境的保險繩,為可持續(xù)發(fā)展提供了堅實保障,實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟建設齊頭并進,走出了一條高質(zhì)量綠色發(fā)展之路。

優(yōu)化布局強化分區(qū)管控

根據(jù)“三線一單”實施方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局是工作開展的重中之重。雨湖區(qū)將“三線一單”成果作為區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構調(diào)整、重大項目選址的重要依據(jù),強化紅線底線思維,合理指導全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,并在雨湖高新區(qū)先試先行,對高新區(qū)下轄兩個片區(qū)進行詳細劃分。

目前,雨湖高新區(qū)已形成鶴嶺片區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)為主、新材料為輔;先鋒片區(qū)以發(fā)展高技術服務業(yè)為主、裝備制造及再制造產(chǎn)業(yè)為輔的布局規(guī)劃。項目引進時,鶴嶺片區(qū)主要引進新材料及物流企業(yè),不涉及基礎化工原料生產(chǎn)及初級冶煉加工企業(yè);先鋒片區(qū)的昊天科技、奧峰重工、特種機電等企業(yè)也因不符合布局要求而停產(chǎn)退出。與此同時,雨湖生態(tài)環(huán)境分局深入片區(qū)實地考察,確保各片區(qū)不存在生態(tài)環(huán)境準入清單不允許的項目,促進清單中識別的主要環(huán)境問題得以解決。

隨著相關工作持續(xù)推進,雨湖區(qū)各區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,人居環(huán)境日益優(yōu)越。今年的發(fā)布《雨湖高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)園區(qū)環(huán)境管理2020年度自評估報告》,對園區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控要求逐項進行符合性分析,該文件將成為未來調(diào)區(qū)擴區(qū)的重要依據(jù)。

全力攻堅防控環(huán)境污染

按照“三線一單”環(huán)境風險防控相關要求,雨湖區(qū)對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進行了梳理,建立了環(huán)境風險防控體系,加強了重要風險源的管控。目前,雨湖區(qū)各項環(huán)保基礎設施完善,高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、空間布局、污染物排放、環(huán)境風險、發(fā)展方向滿足“三線一單”管控要求,園區(qū)的“十四五”規(guī)劃也運用了“三線一單”的成果。

另一方面,雨湖區(qū)建立了危險廢物監(jiān)管體系,制定了危險廢物管理臺賬。在2020年危險廢物產(chǎn)生及處置情況排查過程中,園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位無危險廢物非法傾倒、轉(zhuǎn)移、處置等違法事件,園區(qū)能源、水資源、土地資源開發(fā)效率均滿足園區(qū)單元清單管控要求。