◆中國環(huán)境報通訊員盛國星 符國軍

省、市兩級“三線一單”成果發(fā)布后，如何將成果與園區(qū)產業(yè)發(fā)展、實際管理相落實成為關鍵。近年來，湖南龍嶺產業(yè)開發(fā)區(qū)積極落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，實現(xiàn)系統(tǒng)治污、精準治理，筑牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展底線，著力打造經濟發(fā)展與綠色生態(tài)深度融合、協(xié)調發(fā)展的新型產業(yè)發(fā)展集群。

龍嶺產業(yè)開發(fā)區(qū)位于湖南省益陽市城區(qū)東南部，分為龍嶺主區(qū)及一組團、滄泉片區(qū)、衡龍新區(qū)三個片區(qū)。作為省級工業(yè)園區(qū)，開發(fā)區(qū)堅持走新型工業(yè)化道路，形成了電子信息、生物醫(yī)藥、機械裝備、輕紡、食品、新能源新材料六大規(guī)模產業(yè)集群，先后評為全國低碳示范園區(qū)、湖南省產業(yè)高質量發(fā)展園區(qū)、湖南省培育發(fā)展先進制造業(yè)集群園區(qū)、湖南省服務業(yè)示范集聚區(qū)、湖南省新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、湖南省首批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、湖南省中小企業(yè)信用體系建設示范園區(qū)、湖南省電容電子產業(yè)集群基地、湖南省環(huán)保誠信園區(qū)。

大力推進基礎設施建設 筑牢生態(tài)環(huán)境安全防線

生活污水和工業(yè)廢水全部分類收集及處理，是筑牢生態(tài)環(huán)境安全防線一道防線。根據(jù)清單內容，彼時園區(qū)存在的環(huán)境問題主要為“城東污水處理廠超負荷運行，二期工程尚未完工”，為此，龍嶺產業(yè)開發(fā)區(qū)扎實推進城東污水處理廠二期建設。

2020年9月城東污水廠處理廠二期擴建開始動工，2021年12月正式運行。從明確問題整改方案、確定二期建設任務、得到相關部門批復、明確特許經營權、招投標等項目前期工作，一直到項目的開工建設至通水調試、運行，都是污水處理廠建設的必須條件，前期工作花費了大量時間，加之新冠疫情突發(fā)及天氣因素的制約，導致二期建設進度相對緩慢。為搶抓工期，早日完成二期通水運行的目標，自開工以來，二期作業(yè)面全面打開，機械設備與作業(yè)人員數(shù)量一直保持充足狀態(tài)，在天氣條件允許的情況下通宵施工。同時，優(yōu)化了施工工藝，二期池體建設均采取模板支架一次安裝到位的方式，大幅縮短了工期，在保證施工質量的情況下推動了二期建設的高效、有序開展。

城東污水處理廠擴容及提標改造現(xiàn)狀航拍圖

城東污水處理廠設計處理能力達到5萬噸/天，目前實際日均污水處理量約3萬噸/天，處理工藝在原有處理工藝上增加深度處理，使其化學需氧量、氨氮出水水質由國標GB18918-2002一級A標準提標至《湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標準》（DB43/T1546-2018）二級排放標準。

與此同時，衡龍新區(qū)污水處理廠也開工建設，2021年5月正式運行，設計處理能力達到1萬噸/天。

為全面進行雨污管網改造及建設，開發(fā)區(qū)聘請了專業(yè)勘察公司采用人工結合水下機器人探測等方式開展轄區(qū)內市政雨污管道及企業(yè)納管情況的全面摸底排查；完成了319國道片區(qū)、紫竹路與團山路片區(qū)、資江機片區(qū)、學府路片區(qū)、北片區(qū)主管、春嘉路和園藝路等區(qū)域雨污分流改造（新建）污水管道11.1km、修復破損管道1.9km，鳳形山安置小區(qū)、烏金安置小區(qū)、天子墳園藝安置小區(qū)等6個小區(qū)共改造雨污管道15.1km、修復破損、錯混接管道1.1km。新建茶園路、梨園路、梅林路、月潭路、永福路等路污水主管20.3km，雨水管道13.7km。

園區(qū)雨污管網（新建）改造

強化環(huán)境管理能力 嚴守環(huán)境質量“底線”

生態(tài)功能不變、環(huán)境質量不降、資源環(huán)境承載能力不突破為底線，嚴格環(huán)境管理。2021年11月初，園區(qū)通過調查走訪并結合自身實際，通過競爭性談判形式，確定了園區(qū)環(huán)境污染第三方治理服務機構，服務內容以湖南省產業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理工作考核驗收的要求為導向，包括入駐企業(yè)環(huán)保狀況調查、園區(qū)環(huán)境管理制度建設、開展環(huán)保培訓宣傳、積極應對突發(fā)環(huán)境事件和其他有關方面工作內容。

為加強環(huán)境監(jiān)管平臺建設，園區(qū)參照湖南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室《關于2021年度全省產業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理工作考核驗收的通知》的考核要求，對先后遞交了環(huán)境監(jiān)管平臺建設方案的公司進行了了解和篩選、實地案例考察，最終通過公開招投標確定合作單位，切實加大污染源、電力、環(huán)境質量、應急等監(jiān)管力度。

2022年建設環(huán)境監(jiān)管平臺，強化監(jiān)管能力，為生態(tài)環(huán)境護航（圖為環(huán)境監(jiān)管平臺展示）。

為持續(xù)推進環(huán)境質量改善，今年以來，園區(qū)持續(xù)開展工業(yè)廢氣、固廢整治攻堅行動，完成了鴻利來、卓特機械等6家涉氣企業(yè)問題整改、2家重點行業(yè)VOCs廢氣治理、1百多家的固廢整改工作。

為強化水環(huán)境保護，園區(qū)開展了撇洪新河生態(tài)環(huán)境綜合治理，完成1家涉重金屬企業(yè)排查與整治。環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、聲環(huán)境等監(jiān)測結果均符合相關標準要求。

執(zhí)行生態(tài)環(huán)境準入清單 把握環(huán)境影響“準線”

園區(qū)嚴格執(zhí)行《龍嶺產業(yè)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單》，對入園項目要求環(huán)保早介入，參與入園審簽，從源頭把好守護生態(tài)環(huán)境準入的第一道“關卡”。

工業(yè)項目需按照項目入園、產業(yè)集聚的要求選址，落實空間布局約束，對于與管控要求不符的項目，在項目引進前堅決勸退。截至目前，園區(qū)未引進三類工業(yè)企業(yè)和水泥等大氣污染為特征具有高架點源的企業(yè)。

園區(qū)嚴格要求新、擴、技改項目辦理環(huán)評，并對所有新上項目實行事前、事中、事后跟蹤服務和監(jiān)督管理，全面做好督促工作，及時做好企業(yè)幫扶，確保了入園項目環(huán)評手續(xù)100％辦理。