巧借生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控助攻，株洲經(jīng)開區(qū)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)

◆中國(guó)環(huán)境報(bào)通訊員 彭兆君 胡衛(wèi)征

生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”。 近年來，湖南省株洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入、守住環(huán)境質(zhì)量底線，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境管理，株洲經(jīng)開區(qū)積極梳理了園區(qū)現(xiàn)狀、發(fā)展重點(diǎn)、主要環(huán)境問題以及污染物排放總量等信息。為推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化園區(qū)環(huán)保能力建設(shè)，經(jīng)開區(qū)以生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求為重要抓手，規(guī)范園區(qū)管理，并將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果作為園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃編制的重要依據(jù)和基礎(chǔ)。

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

株洲經(jīng)開區(qū)在項(xiàng)目選址、產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)管理等方面，對(duì)標(biāo)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控確定的環(huán)境質(zhì)量管控分區(qū)和底線目標(biāo)，在項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批過程中將項(xiàng)目是否符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求作為重要內(nèi)容，充分發(fā)揮環(huán)評(píng)指導(dǎo)的源頭預(yù)防作用，在項(xiàng)目引進(jìn)前進(jìn)行生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性評(píng)估，對(duì)不符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求的一律不批。

主動(dòng)靠前服務(wù)，幫扶企業(yè)紓困解難

株洲經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境部門主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，采取提前介入、靠前一步，主動(dòng)為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。

強(qiáng)化環(huán)評(píng)服務(wù)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期入駐服務(wù)工作，推行“保姆式”服務(wù)。株洲經(jīng)開區(qū)運(yùn)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果加大對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入的研判，規(guī)避在環(huán)評(píng)編制時(shí)出現(xiàn)制約性、方向性、程序性問題，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)保障力度。全程做好跟蹤服務(wù)，及時(shí)指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決環(huán)保方面存在的問題，并多次就生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相關(guān)問題進(jìn)行對(duì)接，促進(jìn)項(xiàng)目落地。

為建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位提供生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果查詢和政策咨詢服務(wù)。株洲經(jīng)開區(qū)對(duì)符合要求的項(xiàng)目高效服務(wù)，積極對(duì)接，充分發(fā)揮環(huán)評(píng)引領(lǐng)作用，指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主和環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目中存在的環(huán)境制約因素提出合理化建議。

完善審批辦理事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序。株洲經(jīng)開區(qū)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類審批，充分運(yùn)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，指導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人了解項(xiàng)目是否符合在相關(guān)區(qū)域建設(shè)，降低了企業(yè)走彎路的風(fēng)險(xiǎn)，加快項(xiàng)目落地的速度。

健全管理體系，優(yōu)化園區(qū)管理效能

株洲經(jīng)開區(qū)管理委員會(huì)下設(shè)企業(yè)服務(wù)局，負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)環(huán)保管理工作。

同時(shí)引進(jìn)環(huán)保管家服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)提供專業(yè)意見，通過常態(tài)化的體檢和問診等，對(duì)企業(yè)及時(shí)提出預(yù)警和針對(duì)措施，以此加強(qiáng)環(huán)保管理水平、避免發(fā)生環(huán)境事故。并加強(qiáng)環(huán)保培訓(xùn)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)、園區(qū)環(huán)保體系建立、等方面提供專業(yè)技術(shù)支撐。