近年來，湖南省長沙市開福區以分區管控要求為抓手，謀劃和推進新征程生態環境保護工作，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以高品質生態環境支撐高質量發展。

強化生態環境分區管控制度為統一標尺

“十四五”以來，開福區對“三區三線”、國土空間規劃、各項專項規劃均進行了更新，湖南省省級及以上產業園區邊界面積及范圍同步進行了調整。通過統籌融合，優化調整生態環境準入清單，推動產業結構調整，根據生態環境分區管控要求，引導企業走綠色發展道路，以資源環境承載力作為謀劃發展的前提和基礎，更好地服務園區經濟與環境保護協同發展。

明確指引、瞄準關鍵、嚴把關口。開福區招商引資指導目錄制定時，強化生態環境分區管控制度為統一標尺，實行產業鏈招商、補鏈招商，鼓勵引進綠色企業，嚴格禁止排污量較大、污染物控制難度大、不符合園區水污染和大氣污染總量控制原則的項目準入。以劃定的綜合管控單元為基礎，識別出管控單元中的約束性、限制性因子，排查區內重點生態環境問題，推動打好污染防治攻堅戰。

在產業規劃、政策制定等方面，開福區生態環境分局以生態環境分區管控要求作為重要依據，加強協調性分析，強化生態環境分區管控的硬約束和政策引領作用。同時根據管控單元的主導產業定位、空間布局約束、環境制約因素等信息服務于建設項目環評審批、事中事后監管，根據生態環境問題靶向開展生態環境治理工作，提升區域環境質量。

“生態環境分區管控是以保障生態功能和改善生態環境質量為目標，實施分區域差異化精準管控的環境管理制度，是提升生態環境治理現代化水平的重要舉措。”據長沙市生態環境局開福分局主要負責人介紹，開福區對照生態環境分區管控要求落實應用，禁止引進三類工業企業、氣型污染企業及排水含重金屬、持久性有機污染物的項目，同時嚴格限制二類工業發展，加強“三廢”治理措施，積極推廣清潔能源，以管道天然氣、電能為主要能源，新建項目禁止燃煤，在組合拳的作用下，開福區的生態環境質量呈現穩中向好態勢。

生態環境分區管控落地應用成效明顯

近年來，開福區根據分區管控要求，全力推動綠色低碳發展，產業結構、能源結構綠色低碳轉型取得明顯進展，能源結構得到優化，重點領域、行業能源利用效率進一步提升。

優化城市空間布局。開福區以“一核三帶十片區”為目標，高水平建設金霞新城，高標準打造“兩河一谷”創新驅動輻射帶、獨具特色的高端現代服務業產業帶、現代物流和新型消費產業帶，高起點推進馬欄山片區、金霞片區等十大片區開發建設，實現各區域差異化發展、全方位躍升。

圍繞空氣質量提升。2024年開福區堅持“人防+技防”，聚焦移動源、工業源、揚塵源和面源深挖減排空間，開展全域污染源分析溯源，推進專項整治和特護期攻堅行動；依托科技手段，剛性落實閉環機制，及時滅高值搶指數。今年截至12月24日，開福區空氣質量優良天數297天，優良率82.7%，PM_2.5年均濃度40微克/立方米。

提升企業績效水平。開福區通過高水平保護助推企業高質量發展，開福區生態環境分局深入轄區內包裝印刷、水泥制品行業等企業開展績效提級幫扶指導，2023年至今年已完成32家企業績效提級。

逐水護綠。開福區強化“一江三河”綜合治理，加快整改“一江一湖六河”水生態環境問題。統籌做好枯水期、汛期及藍藻特護期水生態環境管理。實施入河排污口整治、臨山撇洪渠雨污分流、撈刀河流域等生態環境修復工程。主動爭取中央環保資金謀劃3個項目，4個國省控考核斷面水質穩定達Ⅲ類及以上。

隨著清流碧水的不斷涌流，開福區的人居環境也越來越美。綠意盎然、水清岸綠的景象，讓群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

長沙市生態環境局開福分局主要負責人表示，下一步將繼續把生態環境分區管控作為推進污染防治、生態保護、環境風險防控等工作的重要內容，推進生態環境治理與監管精細化、規范化，以高水平保護助力高質量發展。