近日,在湖南省益陽安化縣龍塘鄉政府會議室里,響起了連續不斷的點鈔機“嘶嘶嘶”的數錢聲音,還有此起彼伏的歡呼聲!究竟發生了什么事情呢?

原來該鄉已被關停的白眉磚廠拖欠農民工工資一事得到了圓滿解決,30名當地農民工領到了拖欠的27.1萬元工資。他們露出了久違的笑容,有的把錢舉得老高,高興地把手中的工資揮來揮去,有一位年長的農民工朋友激動地說:“感謝黨、感謝政府,我的血汗錢終于到手了。”

這是益陽市生態環境局及安化縣檢察院、法院、人社局等市、縣多部門聯動,通過益陽市政府回購企業排污權的方式籌措資金,優先發放農民工工資時發生的一幕。

事情要追溯到2020年上半年,當時,30名在安化縣龍塘鄉白眉磚廠打工的農民工朋友集中向縣人社局反映,該廠無故拖欠他們的工資。該年底,經由縣人民法院追蹤該磚廠財產線索時,發現該磚廠持有的排污權主體指標由益陽市生態環境局安化分局代管,且可進行排污權交易。安化分局獲悉該情況后,迅速向市生態環境局匯報,市局黨組高度重視,隨即協調、配合相關部門開通綠色通道。益陽市政府按照最優質最高比例回購該磚廠54萬元購買的排污權,扣除排污權使用費后剩余49萬元全部返還給該磚廠,其中27萬余元優先用于發放拖欠的農民工工資。

近年來,益陽市堅持走生態優先、綠色發展之路,淘汰落后產能,按照打贏藍天保衛戰的工作要求,先后關停了一批輪窯磚廠,磚廠的關停為改善空氣環境質量做出了貢獻,但同時企業也有一定的經濟損失。部分企業虧損較大,有的企業甚至無力支付拖欠的農民工工資。就拿安化縣來說,該縣原有的57家磚廠至今僅保留12家,在此過程中,部分磚廠資不抵債,農民工工資權益無法得到保障。

益陽市生態環境局及各縣區分局在積極推進綠色發展過程當中,既嚴格執行上級產業政策,嚴格環境執法,確保企業達標排放,對不符合產業政策的磚廠堅決予以關閉,同時又密切關注、關懷農民工等弱勢群體,主動配合相關職能部門工作。生態環境部門用足排污權回購等政策,積極保障農民工合法權益,切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。

在益陽全市關停的輪窯磚廠中,總共有20家磚廠購買了排污權,而企業關停后,這些企業擁有的排污權主要是通過市場交易,每年政府在財力充足的情況下也安排少量資金用于回購企業排污權。如何盡快讓手中的排污權變現,償還拖欠的農民工工資是企業老板又急又為難的事情,而爭取財政籌措資金回購磚廠的排污權是最快的辦法。

在對20家關停磚廠的減排認定及指導排污權交易工作期間,益陽市生態環境局收到了安化縣法院、大通湖區檢察院的協助函,要求協助處理白眉磚廠、金紅磚廠等企業拖欠農民工工資問題。收到協助函后,益陽市生態環境事務中心干部鄧逸青等第一時間與企業取得聯系,并上門走訪了多家關停磚廠,了解到有十余家企業因虧損無力支付拖欠農民工的工資,要等排污權變現后才能支付得清。市生態環境事務中心立即向局黨組匯報,經局黨組會商定后向市人民政府遞交申請報告,主動爭取財政支持,開辟綠色通道,從減排、申報到審批程序,全程代替“企業跑腿”。通過“加速度、簡流程”的一番操作,市財政按照市政府的要求,在財力十分緊張的情況下,仍然籌措了967萬元用于回購20家關停磚廠的排污權指標。

資金一籌措到位,市生態環境局就主動與相關區縣法院、檢察院、人社部門對接,從回購款中扣除近85萬元用來發放金紅磚廠、白眉磚廠拖欠的農民工工資,其他拖欠農民工工資的8家磚廠則協調人社部門自行發放拖欠的100余萬元農民工工資。

“雖然每個人的錢不是很多,但是也是我們自己辛辛苦苦掙來的。這次能追回來,我心里非常高興,真的十分感謝黨、感謝政府。”今年60出頭的安化縣龍塘鄉柏西村村民黃后群如愿以償地拿到拖欠已久的工資后,激動地說。