各市州生態環境局，各相關單位和人員：

為強化環評文件編制事中事后監管和審批業務指導，我廳組織開展了2024年第一至三季度環評文件技術復核（本次復核包括生態環境部要求我省核查的有關環評文件），共涉及14個市州各級審批部門審批的156份建設項目環境影響報告書（表）。現將發現的問題和處理意見函告如下。

一、存在問題及處理情況

經復核發現，38份環評文件存在質量問題，主要包括環境影響因素分析不全,降低環境影響評價工作等級、降低評價標準,所提環境保護措施或者其可行性論證不符合相關規定,環境質量現狀數據來源、監測因子、監測頻次或者布點等不符合相關規定等問題。如湖南星鵬環境評估有限公司編制的《永興縣華順煙花廠年產5萬箱玩具類煙花、11萬箱升空類煙花、4萬箱吐珠類煙花建設項目報告表》存在環境影響因素分析不全，固體廢物遺漏廢活性碳等問題。湖南隆宇環保科技有限公司編制的《湖南同力環保科技有限公司廢棄電器電子產品回收拆解利用改擴建項目報告表》，存在環境質量現狀數據來源、監測因子、監測頻次或者布點等不符合相關規定；污染源源強核算內容不全，項目固廢廢物核算中遺漏洗衣機拆解產生的平衡鹽水、空調壓縮機廢潤滑油等2024年度第一至三季度廢物等問題。湖南燁辰環保科技有限公司編制的《半導體用碳化硅/化學氣相沉積碳化硅制品項目報告書》存在降低環境影響評價工作等級等問題。

 根據《建設項目環境影響報告書（表）編制監督管理辦法》（生態環境部令第 9 號）以及《建設項目環境影響報告書（表） 編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》相關規定，對38份環評文件涉及的33家建設單位、16家編制單位和16名編制人員予以通報，對16家編制單位和16名編制人員予以失信記分，對20個審批部門予以通報（具體問題及處理意見詳見附件）。

相關單位和人員對處理意見有異議的，可在收到本函之日起60日內向生態環境部或湖南省人民政府申請行政復議，也可在收到本文件之日起6個月內依法向長沙鐵路運輸法院提起行政訴訟。

二、相關要求

（一）受到通報的環評文件編制單位和編制人員要吸取教訓，完善內部質量控制體系，加強環境影響報告書（表）編制能力建設，提升環境影響評價專業技術水平。其他編制單位和編制人員要引以為戒，舉一反三，規范從業行為，維護環評行業秩序，提高環評文件編制質量。

（二）建設單位應切實履行建設項目生態環境保護主體責任，對編制的環評文件內容和結論負責，預防或者減輕建設項目不良生態環境影響。

（三）各市（州）環評文件審批部門應進一步提高審批工作質量，加強對本轄區內開展環評業務的編制單位的監督檢查，在受理、審批環節做好環評文件規范性檢查和編制質量檢查工作。

附件：2024年度第一至三季度環境影響評價文件技術復核發現問題和處理意見

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                                                          2025年1月27日