各市州生態(tài)環(huán)境局，各相關(guān)單位和人員：

為強(qiáng)化環(huán)評(píng)文件編制事中事后監(jiān)管和審批業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我廳組織開展了2024年第一至三季度環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核（本次復(fù)核包括生態(tài)環(huán)境部要求我省核查的有關(guān)環(huán)評(píng)文件），共涉及14個(gè)市州各級(jí)審批部門審批的156份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）。現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見函告如下。

一、存在問題及處理情況

經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)，38份環(huán)評(píng)文件存在質(zhì)量問題，主要包括環(huán)境影響因素分析不全,降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)、降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),所提環(huán)境保護(hù)措施或者其可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定,環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來源、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次或者布點(diǎn)等不符合相關(guān)規(guī)定等問題。如湖南星鵬環(huán)境評(píng)估有限公司編制的《永興縣華順煙花廠年產(chǎn)5萬(wàn)箱玩具類煙花、11萬(wàn)箱升空類煙花、4萬(wàn)箱吐珠類煙花建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告表》存在環(huán)境影響因素分析不全，固體廢物遺漏廢活性碳等問題。湖南隆宇環(huán)保科技有限公司編制的《湖南同力環(huán)保科技有限公司廢棄電器電子產(chǎn)品回收拆解利用改擴(kuò)建項(xiàng)目報(bào)告表》，存在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來源、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次或者布點(diǎn)等不符合相關(guān)規(guī)定；污染源源強(qiáng)核算內(nèi)容不全，項(xiàng)目固廢廢物核算中遺漏洗衣機(jī)拆解產(chǎn)生的平衡鹽水、空調(diào)壓縮機(jī)廢潤(rùn)滑油等2024年度第一至三季度廢物等問題。湖南燁辰環(huán)保科技有限公司編制的《半導(dǎo)體用碳化硅/化學(xué)氣相沉積碳化硅制品項(xiàng)目報(bào)告書》存在降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)等問題。

 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第 9 號(hào)）以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表） 編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，對(duì)38份環(huán)評(píng)文件涉及的33家建設(shè)單位、16家編制單位和16名編制人員予以通報(bào)，對(duì)16家編制單位和16名編制人員予以失信記分，對(duì)20個(gè)審批部門予以通報(bào)（具體問題及處理意見詳見附件）。

相關(guān)單位和人員對(duì)處理意見有異議的，可在收到本函之日起60日內(nèi)向生態(tài)環(huán)境部或湖南省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本文件之日起6個(gè)月內(nèi)依法向長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。

二、相關(guān)要求

（一）受到通報(bào)的環(huán)評(píng)文件編制單位和編制人員要吸取教訓(xùn)，完善內(nèi)部質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制能力建設(shè)，提升環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)水平。其他編制單位和編制人員要引以為戒，舉一反三，規(guī)范從業(yè)行為，維護(hù)環(huán)評(píng)行業(yè)秩序，提高環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量。

（二）建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)履行建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，對(duì)編制的環(huán)評(píng)文件內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，預(yù)防或者減輕建設(shè)項(xiàng)目不良生態(tài)環(huán)境影響。

（三）各市（州）環(huán)評(píng)文件審批部門應(yīng)進(jìn)一步提高審批工作質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的編制單位的監(jiān)督檢查，在受理、審批環(huán)節(jié)做好環(huán)評(píng)文件規(guī)范性檢查和編制質(zhì)量檢查工作。

附件：2024年度第一至三季度環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件技術(shù)復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題和處理意見

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