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              湖南省生態(tài)環(huán)境廳信息公開(kāi)指南

              為了保障公民、法人和其他組織依法獲取本機(jī)關(guān)政府信息,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,提高本機(jī)關(guān)工作透明度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《湖南省政府信息公開(kāi)暫行辦法》等規(guī)定,制定本指南。

              一、政府信息公開(kāi)的范圍

              本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi),堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則,采取主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)兩種方式。政府信息公開(kāi)范圍,主要是涉及公民、法人或其他組織切身利益,需要公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),以及法律和法規(guī)規(guī)定需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

              依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開(kāi)。

              涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,不得公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。

              本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開(kāi)。

              本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。

              本機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的信息,應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。需要行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的,本機(jī)關(guān)可以不予提供。

              申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/font>

              二、主動(dòng)公開(kāi)

              本機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé),在政府信息形成以后,主動(dòng)公開(kāi)下列政府信息:

              1、環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件;

              2、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;

              3、環(huán)境質(zhì)量狀況;

              4、環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境調(diào)查信息;

              5、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況;

              6、主要污染物排放總量指標(biāo)分配及落實(shí)情況,排污許可證發(fā)放情況,城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果;

              7、各主要城市固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息;

              8、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件受理情況,受理的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批結(jié)果和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果,其他環(huán)境保護(hù)行政許可的項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序和結(jié)果;

              9、環(huán)保行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序;

              10、經(jīng)調(diào)查核實(shí)的公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題或者對(duì)企業(yè)污染環(huán)境的信訪、投訴案件及其處理結(jié)果;

              11、環(huán)境行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟和實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情況;

              12、污染物排放超過(guò)國(guó)家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過(guò)地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)名單;

              13、發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單,拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單;

              14、環(huán)境保護(hù)創(chuàng)建審批結(jié)果;

              15、環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)及其聯(lián)系方式等情況;

              16、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他環(huán)境信息。

              湖南省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站(http://m.prpwpmw.cn)是本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)。主動(dòng)公開(kāi)政府信息在公開(kāi)目錄中,按主題進(jìn)行分類,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。信息在不同分類中,一般按發(fā)布時(shí)間的先后順序排列。具體信息可登陸網(wǎng)站,通過(guò)三種方式獲取:在網(wǎng)站首頁(yè)“檢索”欄中輸入關(guān)鍵詞搜索信息;從“政務(wù)公開(kāi)”欄目或網(wǎng)站首頁(yè)進(jìn)入信息公開(kāi)目錄瀏覽查閱信息;從信息公開(kāi)目錄中按照標(biāo)題、索引號(hào)及輸入關(guān)鍵詞作為檢索條件檢索信息。

              本機(jī)關(guān)還將不定期采用新聞發(fā)布會(huì)及報(bào)刊、廣播、電視等其它輔助性的公開(kāi)方式向社會(huì)公開(kāi)政府信息。

              三、依申請(qǐng)公開(kāi)

              (一)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)

              受理機(jī)構(gòu):湖南省生態(tài)環(huán)境廳

              辦公地址:長(zhǎng)沙市天心區(qū)銀杏路6號(hào)

              受理時(shí)間:每個(gè)工作日上午9:00—12:00;下午13:30—17:00(法定節(jié)假日除外)。

              聯(lián)系電話:0731-82213929

              聯(lián)系郵箱:hnshbtbgs@163.com

              通訊地址:長(zhǎng)沙市天心區(qū)銀杏路6號(hào)湖南省政務(wù)服務(wù)中心

              郵編:410004

              (二)申請(qǐng)方式

              申請(qǐng)公開(kāi)信息需要填寫(xiě)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)并同時(shí)提供身份證明材料(個(gè)人需簽名并同時(shí)提供身份證復(fù)印件等身份證明材料,法人或其他組織需加蓋公章并同時(shí)提供社會(huì)信用代碼、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他證明材料,委托代理人需同時(shí)提供申請(qǐng)人、代理人身份證明材料及授權(quán)委托材料)。申請(qǐng)表可在湖南省生態(tài)環(huán)境廳政務(wù)服務(wù)窗口領(lǐng)取,也可在湖南省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站下載。

              1.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人在填寫(xiě)《申請(qǐng)表》后,可通過(guò)電子郵件發(fā)送《申請(qǐng)表》及身份證明材料至湖南省生態(tài)環(huán)境廳政務(wù)服務(wù)窗口電子郵箱(hnshbtbgs@163.com),或者直接通過(guò)湖南一件事一次辦(http://zwfw-new.hunan.gov.cn/hnzwfw/1/)申請(qǐng)。

              2.信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng),請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?/font>“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣,將《申請(qǐng)表》及身份證明材料寄至長(zhǎng)沙市萬(wàn)家麗中路三段118號(hào)湖南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室,郵編410014。

              3.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人在省生態(tài)環(huán)境廳政務(wù)服務(wù)窗口現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng),須同時(shí)提交身份證明材料,由本人或委托代理人親自簽名或者簽章予以確認(rèn)。

              申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)所需信息盡可能提供完整、準(zhǔn)確的名稱、文號(hào)或進(jìn)行便于查詢的其他特征性描述(如申請(qǐng)人所查信息涉及到的村落的名稱等)。

              (三)申請(qǐng)?zhí)幚?/font>

              1.審查。收到申請(qǐng)后,將依據(jù)《條例》對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查。缺少申請(qǐng)要件或申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

              2.登記。對(duì)于《申請(qǐng)表》填寫(xiě)完整,并按規(guī)定提供了有效身份證明材料,經(jīng)審查符合要求的申請(qǐng),本機(jī)關(guān)予以登記。

              申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日;申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以簽收之日為收到申請(qǐng)之日;以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;申請(qǐng)人通過(guò)電子郵箱提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

              3.答復(fù)。能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自申請(qǐng)接收之日起20個(gè)工作日內(nèi),給予書(shū)面答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

              征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前述規(guī)定的期限內(nèi)。

              申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。如申請(qǐng)理由不合理,將告知申請(qǐng)人不予處理;申請(qǐng)理由合理,但是無(wú)法在法定期限內(nèi)答復(fù)的,將確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

              (四)收費(fèi)

              本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?不收取費(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,本機(jī)關(guān)將收取信息處理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門制定的具體辦法。

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