2020年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)各地按照《關(guān)于實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)要求，建立實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的積極性，發(fā)揮內(nèi)部人舉報(bào)、重獎(jiǎng)舉報(bào)等機(jī)制作用，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)了一批重大違法犯罪線索。

2024年10月19日，生態(tài)環(huán)境部公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)域的5個(gè)典型案例，并對(duì)查辦案件的浙江省湖州市生態(tài)環(huán)境局德清分局、安徽省生態(tài)環(huán)境廳、江西省贛州市生態(tài)環(huán)境局、山東省濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局金鄉(xiāng)縣分局、湖南省衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局祁東分局予以表?yè)P(yáng)。

湖南對(duì)舉報(bào)某公司不正常運(yùn)行

污染防治設(shè)施逃避監(jiān)管案的群眾實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)

【制度背景】

2023年，湖南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《湖南省生態(tài)環(huán)境問(wèn)題線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，設(shè)立了省級(jí)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)受理、登記、核查、獎(jiǎng)勵(lì)的全流程線上辦理，全過(guò)程電子化。舉報(bào)問(wèn)題查證屬實(shí)后，舉報(bào)人將獲得最少1000元、最高50萬(wàn)元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

【案情簡(jiǎn)介】

2023年4月，有群眾反映衡陽(yáng)市祁東縣某食品有限公司將生產(chǎn)廢水偷排入周邊河流，導(dǎo)致該段河水顏色明顯異常。經(jīng)衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局祁東分局（以下簡(jiǎn)稱“祁東分局”）和公安部門聯(lián)合辦案，最終查實(shí)該食品有限公司污水處理站運(yùn)行不正常，在廢水總排口處設(shè)有一自來(lái)水閥門，通過(guò)軟管將自來(lái)水混入總排口廢水，稀釋后混合外排，以逃避監(jiān)管的方式排放污染物。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)采樣，廢水總排口化學(xué)需氧量、氨氮分別超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）表4第二類污染物最高允許排放濃度標(biāo)準(zhǔn)中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值100mg/L、15mg/L的13.56倍、5.20倍。

【查處及獎(jiǎng)勵(lì)情況】

該公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條的規(guī)定。2023年5月4日，祁東分局根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)以及《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2021版）》的規(guī)定，責(zé)令該公司停產(chǎn)整治，并對(duì)其處以27萬(wàn)元罰款。祁東分局依法將案件移送祁東縣公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人張某行政拘留10日。

根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境問(wèn)題線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，湖南省生態(tài)環(huán)境廳給予舉報(bào)人3000元獎(jiǎng)勵(lì)。