湘環(huán)罰〔2025〕1號

當(dāng)事人名稱：株洲南方摩托車有限公司

法定代表人：李啟華

統(tǒng)一社會信用代碼：91430200689542431Q

地址：湖南省株洲市蘆淞區(qū)董家塅建雅路58號

一、生態(tài)環(huán)境違法事實和證據(jù)

根據(jù)移送線索，我廳執(zhí)法人員于2024年12月23日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

你單位自2024年3月至11月，在株洲市蘆淞區(qū)董家塅建雅路58號廠房內(nèi)生產(chǎn)NF150T-3A型摩托車，并銷售至北京、江西、江蘇、海南、云南等地，截至2024年12月23日共生產(chǎn)115臺，銷售110臺，庫存5臺。2024年12月23日，我廳執(zhí)法人員對你單位進行調(diào)查，并委托湖南機動車檢測技術(shù)公司對庫存的5臺NF150T-3A型兩輪摩托車進行抽樣，開展環(huán)保一致性核查。2025年1月8日，湖南機動車檢測技術(shù)公司、上海機動車檢測認(rèn)證技術(shù)研究中心有限公司分別出具《株洲南方摩托車有限公司NF150T-3A型摩托車環(huán)保一致性核查報告》，均指出抽樣送檢車輛上環(huán)保關(guān)鍵信息（噴油器、氧傳感器、燃油蒸發(fā)裝置等）與該車《中華人民共和國機動車環(huán)保信息隨車清單》、機動車環(huán)保網(wǎng)公眾查詢平臺顯示的信息不一致，你單位未按照規(guī)定向社會公布生產(chǎn)機動車車型的污染控制技術(shù)信息。

以上事實，有以下主要證據(jù)證明：

1.株洲南方摩托車有限公司于2025年1月10日提供的營業(yè)執(zhí)照副本、中國國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；于2024年12月23日提供的法定代表人身份證、委托授權(quán)書、被委托人身份證等原件和復(fù)印件。證明該公司具備承擔(dān)行政法律責(zé)任的能力和接受調(diào)查人身份的合法性。

2.我廳于2024年12月20日進行現(xiàn)場檢查的照片，12月23日進行現(xiàn)場檢查和抽樣取證的照片、抽樣取證記錄。證明我廳開展現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查取證的合法性、規(guī)范性。

3.湖南機動車檢測技術(shù)有限公司2025年1月8日出具的《株洲南方摩托車有限公司NF150T-3A型摩托車環(huán)保一致性現(xiàn)場核查結(jié)果》、上海機動車檢測認(rèn)證技術(shù)研究中心有限公司2025年1月8日出具的《株洲南方摩托車有限公司NF150T-3A型摩托車環(huán)保一致性核查結(jié)果》；我廳于2024年12月23日和12月24日、2025年1月15日對株洲南方摩托車有限公司相關(guān)人員進行調(diào)查詢問的筆錄。證明該公司未按照規(guī)定向社會公布其生產(chǎn)機動車車型的污染控制技術(shù)信息。

二、陳述、申辯等權(quán)利內(nèi)容的采納情況及理由

我廳于2025年4月17日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（湘環(huán)罰告〔2025〕1號）告知你單位陳述申辯權(quán)、聽證權(quán)。

你單位在期限內(nèi)未進行陳述和申辯，也未要求聽證，視為放棄陳述和申辯、要求聽證的權(quán)利。

三、行政處罰的依據(jù)、種類，以及裁量基準(zhǔn)運用的理由和依據(jù)

你單位的上述行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十五條第一款“機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的排放檢驗信息、污染控制技術(shù)信息和有關(guān)維修技術(shù)信息。”之規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十一條第一款“違反本法規(guī)定，機動車生產(chǎn)、進口企業(yè)未按照規(guī)定向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的排放檢驗信息或者污染控制技術(shù)信息的，由省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。”之規(guī)定，參照《湖南省生態(tài)環(huán)境保護行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2021版）》中表13通用裁量表，應(yīng)當(dāng)對你單位作出如下行政處罰：處以罰款人民幣貳拾貳萬壹仟元整（小寫：221000元）。（計算方式見附件）

2024年12月23日，我廳對抽樣進行環(huán)保一致性核查的NF150T-3A型兩輪摩托車，同步送上海機動車檢測認(rèn)證技術(shù)研究中心有限公司進行尾氣檢測，檢測結(jié)果未超標(biāo)。2025年2月27日，我廳依法向你單位送達《免罰輕罰告知承諾書》（001號）。2025年2月28日，你單位向我廳提交《整改承諾書》，提出6項整改內(nèi)容，承諾于3月26日前完成。2025年3月14日，你單位向我廳提交整改相關(guān)證明材料，一是對庫存的5臺NF150T-3A摩托車（含我廳抽檢的3臺）相關(guān)零部件進行更換，并提交湖南機動車檢測技術(shù)有限公司的委托核查報告，報告結(jié)論為以上5臺NF150T-3A摩托車的環(huán)保關(guān)鍵信息與《環(huán)保信息隨車清單》公開的環(huán)保關(guān)鍵信息一致；二是制定《環(huán)保信息公開及審核制度》；三是組織員工開展機動車環(huán)保信息公開技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)；四是在生產(chǎn)過程中要求填報《摩托車產(chǎn)品一致性檢查表》《檢驗原始記錄》，督促員工落實檢驗要求；五是對公司技術(shù)質(zhì)量部、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人和檢驗員實施經(jīng)濟處罰；六是向零部件供貨廠家發(fā)出《技術(shù)質(zhì)量業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)單》，告知對方如未按要求打刻信息將拒絕收貨。2025年4月2日，你單位主動進行公開道歉，通過微信公眾號發(fā)布《株洲南方摩托有限公司生態(tài)環(huán)境違法行為公開道歉、承諾守法聲明書》，一定程度消除造成的不良影響。

我廳核查后認(rèn)為你單位整改到位，減輕了危害后果。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第一項“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”之規(guī)定，符合從輕處罰的情形。結(jié)合《湖南省生態(tài)環(huán)境保護行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2021版）》第十條第二款“從輕處罰是指在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度范圍內(nèi)，適用較輕、較少的處罰種類或者較低的處罰幅度。對符合從輕處罰情形的案件，在裁量時應(yīng)當(dāng)予以說明理由并經(jīng)集體審議后，在裁量表裁定的罰款金額的基礎(chǔ)上，減少一定罰款金額，但一般不超過法定最高罰款數(shù)額的20%，且從輕處罰后的罰款金額不得低于法定最低罰款數(shù)額”之規(guī)定，我廳經(jīng)集體討論決定對你單位在裁量表裁定的罰款金額基礎(chǔ)上減少法定最高罰款數(shù)額的20%，即22.1-（50×20%）=12.1萬元。

綜上所述，我廳擬對你單位作出如下行政處罰：處以罰款人民幣壹拾貳萬壹仟元整（小寫：121000元）。

四、行政處罰的履行方式和期限

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)，持我廳開具的《湖南省非稅收入繳款通知單（電子）》，將罰款繳至通知單指定的銀行和賬戶，并開具《湖南省非稅收入電子一般繳款書》。逾期不繳納罰款的，我廳可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額”之規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

五、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向湖南省人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)向長沙鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，我廳將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

湖南省生態(tài)環(huán)境廳

2025年4月28日