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              湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)湖南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法全過程記錄辦法(試行)和湖南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法公示辦法(試行)的通知

              湖南省生態(tài)環(huán)境廳  時(shí)間:2020-12-25 10:15   【字體:    

              湖南省生態(tài)環(huán)境廳
              關(guān)于印發(fā)湖南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法全過程記錄辦法(試行)湖南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法公示辦法(試行)的通知

              湘環(huán)發(fā)〔2020〕42號(hào)


              機(jī)關(guān)各處室,直管、直屬各單位:

               《湖南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法全過程記錄辦法(試行)》《湖南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法公示辦法(試行)》經(jīng)廳務(wù)會(huì)第15次會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

              湖南省生態(tài)環(huán)境廳

              2020年12月24



              湖南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法全過程記錄辦法試行

                第一條為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法全過程信息的記錄、保存、管理和使用,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018118號(hào))精神,按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見》(環(huán)辦執(zhí)法〔2019〕42號(hào))和《湖南省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》要求,結(jié)合我廳工作實(shí)際,制定本辦法。

                第二條本辦法適用于省生態(tài)環(huán)境廳本級(jí)實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制行政執(zhí)法全過程記錄活動(dòng)。

                第三條 本辦法所稱的行政執(zhí)法全過程記錄活動(dòng)是指省生態(tài)環(huán)境廳按照合法、客觀、公正的原則,根據(jù)不同執(zhí)法行為的性質(zhì)種類、現(xiàn)場情況、執(zhí)法環(huán)節(jié),通過合法、恰當(dāng)、有效的文字、音像等方式記錄行政執(zhí)法全過程,按規(guī)范歸檔保存。

                第  行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、客觀、全面、及時(shí)、可回溯的原則。

                第  省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)當(dāng)對(duì)行政執(zhí)法全過程進(jìn)行文字記錄。

                第  行政執(zhí)法文書是行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法活動(dòng)全過程記錄的基本形式。

              省生態(tài)環(huán)境廳法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定和完善行政執(zhí)法文書格式標(biāo)準(zhǔn)。

                第七條對(duì)查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)或者經(jīng)政府批準(zhǔn)的停業(yè)關(guān)閉等涉及重大權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場所,應(yīng)全程音像記錄。

                第八條 對(duì)現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、舉行聽證、文書送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行音像記錄。

                第九條 對(duì)文字記錄能夠全面有效記錄執(zhí)法行為的,可不進(jìn)行音像記錄。因查處違法行為,需要進(jìn)行隱蔽錄音錄像的,應(yīng)當(dāng)不違反法律規(guī)定,且不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益。

                第十條重大行政執(zhí)法決定經(jīng)法制審核的,應(yīng)當(dāng)對(duì)法制審核的相關(guān)情況進(jìn)行記錄。

                第十一  省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法行為終結(jié)之后,按照有關(guān)法律、法規(guī)和檔案管理規(guī)定及時(shí)歸檔保存行政執(zhí)法全過程記錄資料。

              案卷內(nèi)的音像資料,應(yīng)編號(hào)并備注攝錄內(nèi)容,不得故意毀損、擅自修改刪除或者剪輯拼接。音頻資料應(yīng)視情況備注對(duì)話人員的身份信息和主要對(duì)話內(nèi)容。

                第十二  省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備必要的音像記錄設(shè)備,購置、維護(hù)、管理執(zhí)法記錄相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等所需經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

                第十   本辦法未作規(guī)定的,適用《湖南省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

                第十四 依法受省生態(tài)環(huán)境廳委托承擔(dān)行政執(zhí)法職責(zé)的組織開展行政執(zhí)法全過程記錄活動(dòng),適用本辦法。

                第十五本辦法自印發(fā)之日起施行。



              湖南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法公示辦法試行

                第一條  為規(guī)范行政執(zhí)法公示工作,增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018118號(hào))精神,按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見》(環(huán)辦執(zhí)法2019〕42號(hào))和《湖南省行政執(zhí)法公示辦法》要求,結(jié)合我廳工作實(shí)際,制定本辦法。

                第二條本辦法適用于省生態(tài)環(huán)境廳本級(jí)實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法公示活動(dòng)。

                第三條本辦法所稱行政執(zhí)法公示,是指省生態(tài)環(huán)境廳通過一定的載體和方式,在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié),將行政執(zhí)法有關(guān)信息,主動(dòng)向當(dāng)事人和社會(huì)公開的活動(dòng)。

              依申請(qǐng)公開行政執(zhí)法信息的活動(dòng),按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定辦理。

                第四條省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法公示制度,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,遵循公正、公平、依法、及時(shí)、便民的原則明確公示的內(nèi)容和方式,規(guī)范公示標(biāo)準(zhǔn)和格式,并按規(guī)定進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

                第五條省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)當(dāng)按照省人民政府、生態(tài)環(huán)境部要求,通過省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站等統(tǒng)一的行政執(zhí)法公示平臺(tái)公布行政執(zhí)法信息。

                第 省生態(tài)環(huán)境廳按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《環(huán)境信息公開辦法(試行)》等要求,向社會(huì)主動(dòng)公開以下行政執(zhí)法信息:

               ()生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和行政處罰自由裁量基準(zhǔn)等規(guī)范性文件;

               (二)本部門行政執(zhí)法事項(xiàng)和依據(jù)(即權(quán)力清單)信息,包括本部門依法承擔(dān)的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政執(zhí)法事項(xiàng)及其所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等;

               (

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