一、概述

2016年，在省政府政務(wù)公開辦的有力指導(dǎo)下，湖南省環(huán)境保護(hù)廳認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)>的通知》要求，加大政府信息主動公開力度，提高政府信息依申請公開辦理效率，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。

（一）完善規(guī)章制度，加強(qiáng)規(guī)范管理。國家和我省下發(fā)政務(wù)公開工作要點(diǎn)后，我廳根據(jù)實(shí)際情況，制定實(shí)行了《湖南省環(huán)境保護(hù)廳2016年信息公開工作要點(diǎn)及分工》，對政務(wù)公開的各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行了分解，確定了牽頭處室和單位及配合處室和單位，進(jìn)一步明確公開責(zé)任主體和義務(wù)，并在廳公眾網(wǎng)站全文公開。

（二）按照公開要點(diǎn)，加強(qiáng)信息公開。一是推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。通過廳門戶網(wǎng)站全面公開、集中展示權(quán)力清單和責(zé)任清單，及時(shí)動態(tài)更新。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。積極建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳，全面公開辦事服務(wù)流程、期限和結(jié)果，收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，以及辦事所需的證件、資料和監(jiān)督方式等。三是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。我廳成立了以廳長為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)部門“一把手”負(fù)責(zé)制，明確各部門分工和政府信息公開重點(diǎn)。四是推進(jìn)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開。按照《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》的要求，加強(qiáng)國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開工作。

（三）優(yōu)化公開平臺，提高信息公開效能。開通“湖南省環(huán)保微信發(fā)布”微信平臺，及時(shí)傳遞、發(fā)布環(huán)保信息并取得良好成效。對廳公眾網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級，重新設(shè)置政府信息公開目錄，力爭達(dá)到條目清晰、簡單便民的要求。規(guī)范信息公開考核。對機(jī)關(guān)各處室及各直屬單位的信息公開工作進(jìn)行每月統(tǒng)計(jì)公示，年終通報(bào)考核，督促各單位加大信息公開力度。通過湖南日報(bào)、紅網(wǎng)、湖南經(jīng)視等主流媒體解讀重要環(huán)保政策信息，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高工作效能。

二、主動公開政府信息情況

按照政府信息公開的要求，我廳門戶網(wǎng)站均及時(shí)、全面發(fā)布了相關(guān)信息，從而保證了我廳信息公開的完整性、準(zhǔn)確性、主動性。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）環(huán)境質(zhì)量信息公開

在廳網(wǎng)站實(shí)時(shí)公布14個(gè)市州及區(qū)縣172個(gè)點(diǎn)位的空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)及空氣質(zhì)量排名，并發(fā)布全省14個(gè)市州的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。發(fā)布全省環(huán)境質(zhì)量狀況、全省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況月報(bào)、水質(zhì)自動監(jiān)測周報(bào)、地表水環(huán)境質(zhì)量狀況月報(bào)和城市集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況月報(bào)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年環(huán)境質(zhì)量下設(shè)大氣質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量狀況、水質(zhì)量等多個(gè)欄目共公開信息143條。此外，我們在《湖南日報(bào)》全文刊登了2016年全省環(huán)境保護(hù)工作年度報(bào)告。

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評信息全公開

全過程公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評信息，包括受理情況、擬作出審批意見、審批決定、竣工環(huán)保驗(yàn)收前公示等。此外，與環(huán)評有關(guān)的文件同步公開，并制作環(huán)評文件審批流程圖等方便公眾查詢。2016年建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評信息共發(fā)布1069條。

（三）污染治理信息公開

公開全省和各市（州）的機(jī)動車污染防治工作、工業(yè)污染防治工作等信息。公布全國重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息和全國重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)傳輸有效率情況、核與輻射安全監(jiān)管信息，督促排污單位公開污染治理效果。2016年共發(fā)布相關(guān)信息343條，其中污染源數(shù)據(jù)傳輸有效率為實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

（四）減排信息公開

公開全省主要污染物總量減排工作進(jìn)展情況通報(bào)以及環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息，內(nèi)容包括全省減排任務(wù)完成情況、各市（州）減排任務(wù)完成情況、重點(diǎn)減排項(xiàng)目完成情況等。2016年共發(fā)布各類減排信息14條。

（五）環(huán)境應(yīng)急管理

2016年環(huán)境應(yīng)急管理共發(fā)布信息23條。

（六）環(huán)境違法案件查處

2016年發(fā)布行政處罰決定書6份

（七）實(shí)用信息查詢（環(huán)境質(zhì)量公布平臺）

按新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，平臺發(fā)布內(nèi)容為14個(gè)市州監(jiān)測點(diǎn)位的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）、臭氧、一氧化碳共6項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)時(shí)小時(shí)濃度值、最近24小時(shí)濃度均值（臭氧為最近8小時(shí)濃度均值）和AQI指數(shù)（環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)），并根據(jù)實(shí)際空氣質(zhì)量類別提供出行建議。網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布全省14個(gè)市州空氣日報(bào)數(shù)據(jù)與20個(gè)水質(zhì)自動監(jiān)測點(diǎn)位實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。省環(huán)保廳2015年起開始公布全省14個(gè)市州的空氣質(zhì)量每日排名情況和未來一天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。

（八）三公經(jīng)費(fèi)

已發(fā)布湖南省環(huán)境保護(hù)廳2012至2016年部門預(yù)算公開情況說明

（九）招投標(biāo)

2016年發(fā)布招投標(biāo)信息14條

（十）行政審批（湖南省環(huán)保廳行政審批系統(tǒng)）

我廳行政審批系統(tǒng)受理各類行政許可和非行政許可事項(xiàng)，并全部接入全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。行政審批系統(tǒng)作為展示我廳形象的平臺，立足服務(wù)創(chuàng)新，通過不斷鞏固、創(chuàng)新各類便民服務(wù)方式，努力提高服務(wù)質(zhì)量，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識。2016年收件1093條，已辦結(jié)1069條。

（十一）財(cái)政預(yù)算決算

公布《湖南省環(huán)境保護(hù)廳2016年部門預(yù)算說明》，內(nèi)容包括部門收支概況、公共財(cái)政撥款支出預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開表等。

（十二）行政權(quán)力清單

我廳網(wǎng)站按要求發(fā)布省本級、市縣、轉(zhuǎn)報(bào)三類信息共計(jì)4條，2016年清單無變更。

三、依申請公開政府信息情況

（一）依申請受理情況

2016年，我廳共受理依申請公開64件，其中網(wǎng)絡(luò)申請41件、信函申請17件、當(dāng)面申請6件，主要涉及環(huán)境影響報(bào)告、行政處罰結(jié)果、污染防治情況等內(nèi)容。

（二）依申請辦理情況

在廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，廳辦公室安排專人負(fù)責(zé)依申請公開的受理、分發(fā)、催辦、歸檔工作，各處室和單位安排具體承辦人負(fù)責(zé)辦理，在最短時(shí)間內(nèi)答復(fù)申請人，做到件件有回音。2016年，依申請公開件按時(shí)辦結(jié)率100%。

（三）依申請收費(fèi)情況

2016年我廳在依申請公開政府信息辦理過程中沒有向申請人收取任何費(fèi)用。

四、申請公開行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

2016年，共收到與我廳有關(guān)的政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟申請0件。

五、存在的問題和改進(jìn)措施

2016年，我們雖然在信息公開工作中做了一些工作，但還面臨一些困難和問題。比如在盡管廳公眾網(wǎng)站已經(jīng)進(jìn)行了更新，但是部分板塊信息重疊或者不明確，影響公眾查詢的效率。2017年，我廳將進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作，加大政府信息主動公開力度，充分保障民眾申請公開的權(quán)利，進(jìn)一步優(yōu)化廳公眾網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)將進(jìn)一步加大對基層環(huán)保部門政府信息公開工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升環(huán)保系統(tǒng)政府信息公開工作的整體能力和水平。