2025年，我廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹落實法治政府建設(shè)相關(guān)要求，堅持在法治軌道上保護生態(tài)環(huán)境，全省國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例連續(xù)四年達到98.6%，PM_2.5同比改善4.7%，優(yōu)良天數(shù)比率（扣除沙塵等影響）同比上升2.3個百分點，土壤生態(tài)環(huán)境總體保持穩(wěn)定。我廳在全國生態(tài)環(huán)境法治培訓(xùn)班作經(jīng)驗交流。

一、2025年主要舉措和成效

（一）強化思想引領(lǐng)，樹牢全系統(tǒng)法治意識。將習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想作為廳黨組中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，邀請生態(tài)環(huán)境部法規(guī)司司長就《深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，全面推進依法治污》作專題輔導(dǎo)，組織全系統(tǒng)約1萬人同堂學(xué)習(xí)并開展專題研討；推動全系統(tǒng)落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單，每月集中學(xué)法制度化、常態(tài)化，廳系統(tǒng)“如法網(wǎng)”學(xué)法考法參學(xué)率、參考率、考試合格率均100%。

（二）抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。廳黨組會、廳務(wù)會專題研究部署法治政府建設(shè)工作，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考核；廳主要負責(zé)人帶頭學(xué)法持證，出臺方案并組織全系統(tǒng)開展全員執(zhí)法資格考試，以考促學(xué)加強從嚴(yán)執(zhí)法工作；廳機關(guān)各處室、單位與市州局主要負責(zé)人首次同堂行業(yè)述法，與年終述職、年度考核同述共評；按要求報告年度法治政府建設(shè)情況并向社會公開。

（三）完善法規(guī)制度，堅持依法行政決策。聚焦群眾身邊的噪聲、秸稈、溶洞等污染問題，配合省人大出臺《湖南省噪聲污染防治若干規(guī)定》《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》、修正《湖南省環(huán)境保護條例》；聯(lián)合省市場監(jiān)管局發(fā)布4項地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，其中《伴生放射性礦企業(yè)輻射環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范》填補全國空白；出臺全系統(tǒng)法治建設(shè)二十條措施，進一步明確重大行政決策、政務(wù)信息公開等法治政府建設(shè)要求，13個規(guī)范性文件均開展合法性審查并報請省政府“三統(tǒng)一”管理。

（四）規(guī)范涉企檢查，提升行政執(zhí)法質(zhì)效。動態(tài)梳理執(zhí)法事項清單和涉企檢查事項清單，修訂執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；以涉氣、涉水、涉重問題為重點嚴(yán)厲打擊違法犯罪，全年執(zhí)法辦案2663件，其中移送刑事犯罪23件、行政拘留69件，堅持嚴(yán)的主基調(diào)；對首次輕微違法行為等實行輕罰免罰告知承諾，免罰541件，傳遞執(zhí)法溫度；依托自動監(jiān)控、電力監(jiān)管、無人機等非現(xiàn)場執(zhí)法1396家次，入企檢查次數(shù)同比下降58.18%，對守法企業(yè)“無事不擾”，提升執(zhí)法效能；整改完成涉企執(zhí)法問題74個，加強執(zhí)法監(jiān)督。

（五）立足為民服務(wù)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。以“提效率、提服務(wù)”為目標(biāo)，優(yōu)化許可“四減”舉措，提高網(wǎng)辦深度，實現(xiàn)“不見面審批”和“一次不用跑”，將環(huán)評審批納入固定資產(chǎn)投資審批“高效辦成一件事”，環(huán)評審批提速60%，企業(yè)群眾滿意度顯著提升；辦理人大代表建議61件、政協(xié)提案59件，全部獲評“滿意”；實質(zhì)性化解行政爭議3起，依法答復(fù)行政復(fù)議9起，多年保持“零敗訴”。

（六）創(chuàng)新普法教育，凝聚法治護綠共識。舉行廳機關(guān)憲法宣誓儀式，弘揚憲法精神；首次聯(lián)合省教育廳、省司法廳舉辦第二屆“法治護航美麗湖南”生態(tài)環(huán)境法律知識競賽，全社會答題人次突破140萬，省普法辦專版推介我廳“八五”普法成效；指導(dǎo)全系統(tǒng)、綠色衛(wèi)士等多形式普法，《向秸稈焚燒說“不”，為綠色家園助力》微視頻被中宣部等4部門評為全國法治動漫微視頻百優(yōu)作品。

二、存在的主要問題

一是法治意識有待進一步提升。學(xué)法普法的精準(zhǔn)性、實效性不夠，全社會法治意識有待提高，企業(yè)違法排污時有發(fā)生。二是執(zhí)法質(zhì)效有待進一步提高。對生態(tài)環(huán)境違法行為打擊力度還要加強，涉企執(zhí)法檢查有待進一步規(guī)范。三是法治能力有待進一步增強。智慧執(zhí)法監(jiān)管的數(shù)字化水平不高，行政執(zhí)法與行政執(zhí)法監(jiān)督的法治力量還不足。

三、2026年主要工作安排

2026年是“十五五”開局之年，我廳將深入貫徹落實法治政府建設(shè)相關(guān)要求，為全省生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)開好局、起好步提供強有力法治保障。

一是進一步樹牢法治意識。將生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法治政府建設(shè)規(guī)劃納入美麗湖南建設(shè)“十五五”規(guī)劃一體化部署推進，堅持在法治之下想問題、做決策、辦事情；抓好《生態(tài)環(huán)境法典》宣傳貫徹落實，配合修改《湖南省大氣污染防治條例》等地方性法規(guī)，組織開展系列精準(zhǔn)普法活動，增強全社會法治意識。

二是進一步提升執(zhí)法質(zhì)效。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追責(zé)，對生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為“零容忍”；組織全系統(tǒng)開展助力企業(yè)守法行動，規(guī)范涉企執(zhí)法，優(yōu)化許可服務(wù)，強化執(zhí)法監(jiān)督，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

三是進一步強化隊伍法治能力建設(shè)。堅持把法治觀念、法治素養(yǎng)作為衡量干部德才的重要內(nèi)容；推進全員執(zhí)法資格考試，推動數(shù)智化執(zhí)法轉(zhuǎn)型，全面提升基層執(zhí)法、應(yīng)急、監(jiān)測能力水平，鍛造法治化環(huán)保鐵軍。