羅衛華代表：

您提出的《關于將水口山地區歷史遺留環境污染問題治理打造成為全省生態環境治理示范點的建議》收悉，我廳高度重視，經認真研究，并商省財政廳、省自然資源廳，現就您的建議答復如下：      

一、關于支持打造成為全省生態環境治理成果示范典型的建議

省委省政府歷來高度重視常寧市水口山地區生態環境治理工作，一直將該區域列為我省污染治理重點。2011年，常寧市水口山地區被列為《湘江流域重金屬污染治理實施方案》七大重點區域之一，是《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》全國138個重金屬污染區域之一，也是我省湘江保護和治理“一號重點工程”的五大重點區域之一，是全省獲得中央及省重金屬專項資金最多的地區之一。通過省市縣三級共同努力，水口山地區環境質量得到了明顯改善，區域生態得到了顯著恢復，環境安全得到了有效保障。

目前，省政府真抓實干督查激勵將生態環境相關內容納入激勵范圍，激勵的對象為污染防治攻堅戰成效明顯和環境質量改善明顯的市州和縣市區。下一步，我廳將指導常寧市繼續推進區域環境綜合治理，深入打好污染防治攻堅戰，推進突出生態環境問題整改，不斷改善區域生態環境質量。同時，我廳將公平公正、客觀全面地開展督查激勵評選，客觀準確反映各地生態環境保護工作成效。

二、關于加大政策傾斜力度的建議

“十四五”期間，《生態環境部關于進一步加強重金屬污染防控的意見》和《湖南省“十四五”重金屬污染防治規劃》都將常寧市水口山地區納入重金屬污染防治重點區域，省直相關部門按照“系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”工作思路，支持常寧市進一步加強重金屬污染源頭防控，開展耕地土壤重金屬污染成因排查與分析，推進環保設施建設及升級改造、清潔生產，實施歷史遺留涉重礦區及廢渣風險管控工程（其中，我廳近幾年在中央和省級污染防治專項資金中安排了725萬元，用于常寧市農村生活污水治理、涉重金屬歷史遺留固體廢物調查排查以及白沙鎮光榮村農村面源污染綜合防控等項目）。

目前，省級環保專項財政激勵政策主要支持方向包括環境空氣質量獎懲、流域生態保護補償、生態環境領域真抓實干成效明顯等，各項激勵政策均出臺了明確規定，主要根據各地生態環境保護工作成效實施獎勵，我廳將會同相關省直部門指導常寧市進一步加強生態環境保護、污染防治等工作，按規定給予激勵，充分發揮激勵政策的引領作用。

三、關于加大資金支持力度的建議

省財政高度重視常寧市水口山地區環境污染整治工作，2021-2023年，累計安排專項資金7131萬元支持開展生態保護修復及污染治理工作，同時安排重點生態功能區轉移支付資金14789.5萬元（按規定其中用于生態建設方面的支出要達到50%以上），助推解決常寧市水口山地區歷史遺留環境污染問題。此外，常寧水口山鉛鋅煤礦區作為我省五大重點礦區之一，列入了湘江流域和洞庭湖山水林田湖草生態保護修復工程試點，省財政共下達項目資金31071萬元，共修復林地 3122畝、耕地3334畝，有效推動了礦區生態保護修復工作。

目前，我省大氣、水污染防治資金主要來源于中央污染防治資金和省級環保專項資金；其中，中央污染防治資金必須全部用于支持中央生態環境項目儲備庫內的項目。下一步，我廳將繼續加大對常寧市的項目申報、儲備指導力度，對于前期工作扎實、技術方案成熟的治理項目優先推薦進入中央、省級項目儲備庫，并在資金安排時適當予以傾斜。

感謝您對生態環境保護工作的關心和支持。

湖南省生態環境廳

2024年5月23日