田宗之代表：

您提出的《關于健全醫療廢物管理制度的建議》收悉，經研究，結合省衛生健康委員會辦意見，現將有關情況答復如下。

一、關于強化醫療廢物處置的政府監管職責建議。一是明確相關管理職責。為進一步規范我省醫療廢物管理，建立醫療廢物管理長效機制，省生態環境廳、省衛健委、省公安廳等部門聯合印發《關于進一步加強醫療廢物管理工作的通知》（湘衛函〔2017〕429號）、《湖南省醫療機構廢棄物綜合治理實施方案》（湘衛發〔2020〕8號）等文件，明確相關部門監管職責，細化醫療衛生機構及醫療廢物集中處置單位監督管理職責，積極解決醫療廢物處理存在問題，推動醫療廢物減量化、資源化和無害化治理。二是嚴厲打擊環境違法行為。根據《關于進一步加強醫療廢物管理工作的通知》，生態環境、衛健委等部門對非法貯存、傾倒、運輸、買賣等處置醫療廢物環境違法行為進行監管執法，對涉嫌犯罪的及時移交公安部門查處。公安部門依據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律問題的解釋》予以嚴厲打擊。根據“雙隨機、一公開”原則，我廳積極配合省衛健委定期開展全省醫療機構醫療廢物、醫療廢水及其處置單位監管抽查工作。同時，我廳結合每年開展危險廢物規范化環境管理評估工作，重點對醫療廢物處置單位開展督導幫扶，2023年對全省15家醫療廢物處置單位共查處交辦問題85個，對不合格單位責令限期整改，有效防范醫療廢物環境風險。

二、關于加強醫療廢物處置的全過程跟蹤管理建議。推動湖南省固體廢物管理信息平臺與湖南省智慧衛監管理平臺數據對接，運行醫療廢物電子轉移聯單和貯存庫視頻在線監控，實現全省醫療廢物產生、收集、貯存、轉移、處置全過程跟蹤監管。株洲市、婁底市、張家界市等多個市在醫療垃圾信息化監管方面取得長足發展。株洲市于2019年正式開發醫療廢物信息管理系統“醫廢e管”，目前已覆蓋轄區內所有一級以上醫療機構，正積極向村衛生室和個體診所延伸。

三、關于完善過期藥品回收建議。根據《生態環境部辦公廳關于開展小微企業危險廢物收集試點的通知》（環辦固體函〔2022〕66號），我廳制定《湖南省小微企業危險廢物收集試點工作方案》（湘環發〔2022〕62號），全面規范包括過期藥品在內的危險廢物收集行為，推進建立含過期藥品的危險廢物收集轉運處理體系。目前，全省各市州已建成52個小微企業危險廢物收集試點。省衛健委正在組織起草《湖南省節約藥品資源遏制藥品浪費具體實施方案》，聯合市場監管、藥監、商務、廣電等部門，推行藥品適宜包裝、強化臨床用藥管理、規范藥品銷售行為、加強宣傳教育引導、規范廢棄藥品收集銷毀等措施，進一步提高合理用藥水平，保護生態環境，保障人民群眾健康。

四、健全醫療機構過期藥品處置機制建議。根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《湖南省實施<中華人民共和國固體廢物污染環境防治法>辦法》相關要求，我廳建立包含過期藥品在內的危險廢物無害化處置信息共享機制，將我省范圍內具有相關危險廢物（含過期藥品）處理處置資格的單位名單依法公開相關信息，并在我廳官方網站適時更新持有危險廢物經營許可證的企業名單。截止到2024年2月，全省正常運行的危險廢物綜合利用處置共94家（不含醫療廢物處置中心），危險廢物綜合處置中心1家，核準危險廢物收集、利用處置規模約541.17萬噸/年。其中，湖南瀚洋環保科技有限公司（危險廢物綜合處置中心）可實現對全省醫療機構過期藥品兜底處置。

下一步，我廳將配合省衛健委等部門繼續加大對醫療衛生機構醫療廢物及過期藥品的監督檢查力度，嚴防違法違規處置危險廢物的行為發生。積極推進醫療信息化建設，持續推動醫療機構醫療廢物及過期藥品規范化處理。

湖南省生態環境廳

2024年5月30日