湖南省生態(tài)環(huán)境廳

關(guān)于省十四屆人大三次會議第0218號

建議的答復(fù)意見

陽帥代表：

您提出的《關(guān)于打破環(huán)評審批信息孤島、加快推進(jìn)數(shù)據(jù)信息共享的建議》收悉，我廳作為主辦單位，對該建議高度重視，組織認(rèn)真研究，并與省數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心等會辦單位進(jìn)行溝通，現(xiàn)結(jié)合會辦單位意見，對您所提建議答復(fù)如下： 

一、工作開展情況

近年來，生態(tài)環(huán)境部和省委、省政府高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)及省大數(shù)據(jù)總樞紐等信息化工作，省直相關(guān)部門根據(jù)職能職責(zé)，開展大量工作，并取得一定成效。

（一）生態(tài)環(huán)境部環(huán)評審批系統(tǒng)建設(shè)情況。2019年，生態(tài)環(huán)境部組織建設(shè)并在全國試點應(yīng)用全國建設(shè)項目環(huán)評統(tǒng)一申報和審批系統(tǒng)（以下簡稱環(huán)評統(tǒng)建系統(tǒng)）。2022年12月，省生態(tài)環(huán)境廳完成環(huán)評統(tǒng)建系統(tǒng)的優(yōu)化改造。2023年1月1日，全省正式啟用環(huán)評統(tǒng)建系統(tǒng)，全省省市縣三級所有建設(shè)項目環(huán)評文件在同一個系統(tǒng)進(jìn)行申報、受理和審批，實現(xiàn)環(huán)評審批信息及時、規(guī)范和完整向湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺（以下簡稱省一體化平臺）匯集。  

我省對環(huán)評統(tǒng)建系統(tǒng)實施的主要改造內(nèi)容及應(yīng)用特點有：一是各級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺不需要二次錄入。建設(shè)項目環(huán)評審批的過程及結(jié)果，通過環(huán)評統(tǒng)建系統(tǒng)進(jìn)行實時錄入，數(shù)據(jù)每隔30分鐘回流至省一體化平臺，再由省一體化平臺下發(fā)至市州數(shù)據(jù)交換前置機(jī)，最后由衡陽市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺獲取項目數(shù)據(jù)后再與“衡陽市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺”等市級系統(tǒng)對接與共享。二是環(huán)評統(tǒng)建系統(tǒng)已與全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，將建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批工改項目辦件信息推送給國家發(fā)改委投資項目在線審批監(jiān)管平臺，再由國家發(fā)改委推送給省級發(fā)改平臺。目前存在的不足主要是：環(huán)評統(tǒng)建系統(tǒng)為國家平臺，目前采取單點登錄（頁面跳轉(zhuǎn)）方式與省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)進(jìn)行對接，尚未實現(xiàn)與省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)的“受辦分離”及環(huán)評審批數(shù)據(jù)的“應(yīng)共享盡共享”。

（二）湖南省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)及省大數(shù)據(jù)總樞紐建設(shè)情況。2024年以來，我省先后啟動“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)及省大數(shù)據(jù)總樞紐建設(shè)。目前，“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)已正式開通運行，實現(xiàn)省生態(tài)環(huán)境廳等23家省直單位54個業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接（覆蓋率94.37%）。已建成上線省大數(shù)據(jù)總樞紐，上接國家一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，下聯(lián)14個市州政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺和122個縣市區(qū)，橫向貫通81個省直單位，聯(lián)通628個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，積極破除系統(tǒng)、部門、層級的數(shù)據(jù)壁壘。截至目前，環(huán)評統(tǒng)建系統(tǒng)已采取單點登錄（頁面跳轉(zhuǎn)）方式實現(xiàn)與湖南省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)、湖南省大數(shù)據(jù)總樞紐信息共享平臺的對接、互聯(lián)互通、信息共享。

二、下一步工作計劃

下一步，根據(jù)代表建議，針對打破環(huán)評審批信息孤島，為推動環(huán)評數(shù)據(jù)復(fù)用，重點開展以下工作：

一是積極開展部省相關(guān)系統(tǒng)深度對接。環(huán)評統(tǒng)建系統(tǒng)為國家垂直系統(tǒng)，與我省及市級相關(guān)系統(tǒng)對接難度大。建設(shè)項目環(huán)境影響評價已納入我省目前正在開展的“高效辦成一件事”第一批重點事項清單，我們將依托省一體化平臺，一方面積極協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)接口權(quán)限，指導(dǎo)并協(xié)助我省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)與環(huán)評統(tǒng)建系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)接口改造及聯(lián)調(diào)。另一方面通過利用智能RPA機(jī)器人等新技術(shù)，探索開展省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)與環(huán)評統(tǒng)建系統(tǒng)深度對接，助力實現(xiàn)一網(wǎng)通辦統(tǒng)一受理、受辦分離模式，減少多平臺錄入工作量，做到申請表單多表合一、線上一網(wǎng)申請、材料一次提交、開展并聯(lián)審批，壓減辦理時長和辦事成本，提升審批服務(wù)質(zhì)效和企業(yè)群眾滿意度。

二是廣泛收集相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享需求。積極對接住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革及地方政府通過省大數(shù)據(jù)總樞紐向省數(shù)據(jù)局提出相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求，由我廳向生態(tài)環(huán)境部匯報協(xié)調(diào)，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)查詢接口權(quán)限，依申請在省大數(shù)據(jù)總樞紐掛接資源，實現(xiàn)環(huán)評審批數(shù)據(jù)應(yīng)共享盡共享。

三是最大化實現(xiàn)環(huán)評數(shù)據(jù)復(fù)用。按照共建共治共享機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)自然人、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)匯聚共享；加快建設(shè)“高效辦成一件事”主題數(shù)據(jù)庫，推動環(huán)評數(shù)據(jù)高質(zhì)量歸集。嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)共享“五個一”長效機(jī)制和政務(wù)數(shù)據(jù)共享流程，依托省大數(shù)據(jù)總樞紐，實現(xiàn)環(huán)評數(shù)據(jù)“應(yīng)共享，盡共享”。

湖南省生態(tài)環(huán)境廳

2025年5月27日

聯(lián)系單位：省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處 鄧小勇

聯(lián)系電話：19892928963

抄送：衡陽市人大常委會（1）。