湖南省生態(tài)環(huán)境廳

關(guān)于省十四屆人大三次會(huì)議第0635號(hào)

建議的答復(fù)

唐文輝代表：

您提出的《關(guān)于持續(xù)支持開展資江流域銻污染治理工作的建議》收悉。我廳高度重視，認(rèn)真研究，經(jīng)商省財(cái)政廳、省水利廳、省自然資源廳，現(xiàn)就您的建議答復(fù)如下。

一、主要工作開展情況

近年來，我廳積極推進(jìn)資江流域銻污染整治，通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目、工程建設(shè)以及應(yīng)急管控等系列措施，資江流域銻污染綜合整治工作取得階段性成效，主要飲用水源地?cái)嗝驿R濃度保持在0.005mg/L以下。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)資江流域銻污染整治。省委、省政府高度重視資江流域銻污染問題整治，組織我廳等6部門聯(lián)合印發(fā)《資江流域銻污染綜合整治實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）；省政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴生態(tài)環(huán)境部對(duì)接匯報(bào)資江流域銻污染整治工作，爭(zhēng)取土壤司、水司政策和資金支持；將資江流域銻污染整治納入全省防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患“利劍”行動(dòng)和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，督促指導(dǎo)資江流域各市積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和問題整改，省財(cái)政廳、省水利廳、省自然資源廳等省直單位根據(jù)職責(zé)職能積極支持資江流域銻污染治理工作。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān)，著力解決資江流域突出環(huán)境問題。按照實(shí)施方案要求，我廳積極督促資江流域各市推進(jìn)重點(diǎn)問題整治，完成邵水新邵段流域、孫水河上游、青豐河、漣溪河等重點(diǎn)水體治理管控及環(huán)境綜合整治等工作；完成新龍礦業(yè)污水處理廠下游河道和太芝廟污水處理廠上游河岸堆積工業(yè)固廢治理工作；完成錫礦山23處高濃度地表水及滲濾液污染點(diǎn)源的處置；完成桃江縣原板溪聯(lián)辦銻礦135礦洞等3個(gè)礦區(qū)礦涌水治理。省自然資源廳支持包括冷水江市、漣源市和新化縣在內(nèi)的冷水江銻煤礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作，取得了積極成效。省水利廳組織完成對(duì)新化縣二水廠取水許可審批，推動(dòng)水廠建成達(dá)效，確保新化縣人民群眾飲用水安全。

三是強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，逐步提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。督促資江流域各市建立健全銻污染綜合整治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)資江流域重點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面及飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)；完善冷水江、新化兩地應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成漣溪河、青豐河3個(gè)河道加藥點(diǎn)自動(dòng)化設(shè)施建設(shè)及漣溪河旁路治理工程，修筑四道攔河應(yīng)急壩；完成桃江久通銻業(yè)有限責(zé)任公司銻污染風(fēng)險(xiǎn)防控工程。2024年，針對(duì)邵東洪橋村西洋江洪橋、新化水廠等斷面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常等情況，我廳組織省環(huán)科院等技術(shù)單位赴邵陽、婁底開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，指導(dǎo)邵陽市新龍礦業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急處置措施，加強(qiáng)排洪洞廢水收集處理。

四是強(qiáng)化點(diǎn)面結(jié)合，推進(jìn)重點(diǎn)涉銻污染源有效管控。組織資江流域各市對(duì)涉銻遺留礦洞、涉銻礦山堆場(chǎng)、已關(guān)閉的涉銻企業(yè)場(chǎng)地、在產(chǎn)涉銻企業(yè)等開展排查；加強(qiáng)涉銻企業(yè)全過程監(jiān)管，建立電力監(jiān)控和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，督促企業(yè)有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控及應(yīng)急措施，完善企業(yè)廢水治理設(shè)施；推進(jìn)實(shí)施一批歷史遺留廢渣整治、礦涌水治理項(xiàng)目，近年來共支持冷水江市中央土壤、地下水污染防治專項(xiàng)資金約2.37億元，錫礦山區(qū)域大部分歷史遺留砷堿渣及礦涌水得到安全處置。

二、下一步措施

下一步，我廳將加快推進(jìn)資江流域銻污染成效評(píng)估，以問題為導(dǎo)向，圍繞錫礦山等重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)推進(jìn)資江流域銻污染綜合整治工作。一是開展成效評(píng)估。科學(xué)評(píng)估資江流域銻污染綜合整治現(xiàn)階段工作成效，歸納總結(jié)近年來重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)完成情況及實(shí)施成效，結(jié)合重點(diǎn)斷面銻濃度達(dá)標(biāo)情況，梳理目前資江流域銻污染綜合整治存在的問題，研究提出資江流域銻污染綜合整治總體評(píng)估結(jié)論及下階段工作建議。二是加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。我廳將組織省環(huán)科院等技術(shù)單位加大資江流域各市現(xiàn)場(chǎng)幫扶力度，按照《中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫入庫指南》要求，以推進(jìn)解決資江流域銻污染問題為導(dǎo)向，針對(duì)錫礦山區(qū)域，指導(dǎo)申報(bào)歷史遺留廢渣治理、渣場(chǎng)滲濾液治理、礦涌水治理及地表水環(huán)境綜合治理等工程項(xiàng)目，對(duì)納入中央儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目，下一步我廳將給予重點(diǎn)考慮。三是強(qiáng)化應(yīng)急管控。建立健全資江流域銻污染應(yīng)急體系，制訂聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)上下游聯(lián)動(dòng)應(yīng)急，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；以新化水廠、桃江縣一水廠、益陽市四水廠等水源地為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)斷面監(jiān)測(cè)監(jiān)控，適時(shí)組織開展銻污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，提升銻濃度異常的應(yīng)急處置能力，確保人民群眾飲用水安全。

感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。

湖南省生態(tài)環(huán)境廳

2025年5月30日

聯(lián)系單位：省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處文凱

聯(lián)系電話：0731-85698050。

抄送：婁底市人大常委會(huì)（1）。