湖南省生態環境廳

關于省十四屆人大三次會議第0635號

建議的答復

唐文輝代表：

您提出的《關于持續支持開展資江流域銻污染治理工作的建議》收悉。我廳高度重視，認真研究，經商省財政廳、省水利廳、省自然資源廳，現就您的建議答復如下。

一、主要工作開展情況

近年來，我廳積極推進資江流域銻污染整治，通過實施重點項目、工程建設以及應急管控等系列措施，資江流域銻污染綜合整治工作取得階段性成效，主要飲用水源地斷面銻濃度保持在0.005mg/L以下。

一是強化組織領導，高位推動資江流域銻污染整治。省委、省政府高度重視資江流域銻污染問題整治，組織我廳等6部門聯合印發《資江流域銻污染綜合整治實施方案》（以下簡稱《實施方案》）；省政府分管領導多次帶隊赴生態環境部對接匯報資江流域銻污染整治工作，爭取土壤司、水司政策和資金支持；將資江流域銻污染整治納入全省防范化解重大生態環境風險隱患“利劍”行動和省級生態環境保護督察，督促指導資江流域各市積極推進項目實施和問題整改，省財政廳、省水利廳、省自然資源廳等省直單位根據職責職能積極支持資江流域銻污染治理工作。

二是強化重點攻堅，著力解決資江流域突出環境問題。按照實施方案要求，我廳積極督促資江流域各市推進重點問題整治，完成邵水新邵段流域、孫水河上游、青豐河、漣溪河等重點水體治理管控及環境綜合整治等工作；完成新龍礦業污水處理廠下游河道和太芝廟污水處理廠上游河岸堆積工業固廢治理工作；完成錫礦山23處高濃度地表水及滲濾液污染點源的處置；完成桃江縣原板溪聯辦銻礦135礦洞等3個礦區礦涌水治理。省自然資源廳支持包括冷水江市、漣源市和新化縣在內的冷水江銻煤礦區生態修復工作，取得了積極成效。省水利廳組織完成對新化縣二水廠取水許可審批，推動水廠建成達效，確保新化縣人民群眾飲用水安全。

三是強化聯防聯控，逐步提升風險預警和應急處置能力。督促資江流域各市建立健全銻污染綜合整治聯防聯控機制，加強資江流域重點監測斷面及飲用水水源地水質監測；完善冷水江、新化兩地應急基礎設施建設，完成漣溪河、青豐河3個河道加藥點自動化設施建設及漣溪河旁路治理工程，修筑四道攔河應急壩；完成桃江久通銻業有限責任公司銻污染風險防控工程。2024年，針對邵東洪橋村西洋江洪橋、新化水廠等斷面監測數據異常等情況，我廳組織省環科院等技術單位赴邵陽、婁底開展現場督導，指導邵陽市新龍礦業啟動應急處置措施，加強排洪洞廢水收集處理。

四是強化點面結合，推進重點涉銻污染源有效管控。組織資江流域各市對涉銻遺留礦洞、涉銻礦山堆場、已關閉的涉銻企業場地、在產涉銻企業等開展排查；加強涉銻企業全過程監管，建立電力監控和視頻監控系統，督促企業有效實施風險管控及應急措施，完善企業廢水治理設施；推進實施一批歷史遺留廢渣整治、礦涌水治理項目，近年來共支持冷水江市中央土壤、地下水污染防治專項資金約2.37億元，錫礦山區域大部分歷史遺留砷堿渣及礦涌水得到安全處置。

二、下一步措施

下一步，我廳將加快推進資江流域銻污染成效評估，以問題為導向，圍繞錫礦山等重點區域，持續推進資江流域銻污染綜合整治工作。一是開展成效評估。科學評估資江流域銻污染綜合整治現階段工作成效，歸納總結近年來重點項目、重點任務完成情況及實施成效，結合重點斷面銻濃度達標情況，梳理目前資江流域銻污染綜合整治存在的問題，研究提出資江流域銻污染綜合整治總體評估結論及下階段工作建議。二是加大項目儲備。我廳將組織省環科院等技術單位加大資江流域各市現場幫扶力度，按照《中央生態環境資金項目儲備庫入庫指南》要求，以推進解決資江流域銻污染問題為導向，針對錫礦山區域，指導申報歷史遺留廢渣治理、渣場滲濾液治理、礦涌水治理及地表水環境綜合治理等工程項目，對納入中央儲備庫的項目，下一步我廳將給予重點考慮。三是強化應急管控。建立健全資江流域銻污染應急體系，制訂聯動應急預案，推進上下游聯動應急，及時啟動應急預案；以新化水廠、桃江縣一水廠、益陽市四水廠等水源地為重點，進一步加強重點時段、重點斷面監測監控，適時組織開展銻污染突發環境事件應急演練，提升銻濃度異常的應急處置能力，確保人民群眾飲用水安全。

感謝您對生態環境保護工作的關心和支持。

湖南省生態環境廳

2025年5月30日

聯系單位：省生態環境廳土壤生態環境處文凱

聯系電話：0731-85698050。

抄送：婁底市人大常委會（1）。