2018年10月30日至11月30日,中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組對湖南省開展了中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護專項督察,并于2019年5月5日將督察發(fā)現(xiàn)的5個生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題移交我省,要求依法依規(guī)調(diào)查處理。省委、省政府高度重視,省紀委省監(jiān)委迅速組織調(diào)查、嚴肅問責(zé)。根據(jù)查明的事實,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省委、省政府同意,決定對17個單位、56名責(zé)任人進行問責(zé)處理。其中,廳級干部2名、處級干部22名、科級及以下干部30名、國企工作人員2名;給予黨紀政務(wù)處分36人,給予通報批評、誡勉等組織處理20人。

 一、株洲市默許縱容綠心地區(qū)違建別墅行為

株洲市在綠心地區(qū)違規(guī)建設(shè)別墅問題上整改推進不力,存在“以調(diào)代改”的思想;沒有及時制止房產(chǎn)公司的頂風(fēng)違建;向中央環(huán)保督察組2次報送不實信息。責(zé)成株洲市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查。

按照干部管理權(quán)限,給予株洲市委副書記、市長陽衛(wèi)國通報批評處理;給予株洲市兩型辦黨組書記、主任劉湘元政務(wù)警告處分,給予株洲市兩型辦副主任陳銀河通報批評處理,給予株洲市兩型辦示范推進科科長周新輝政務(wù)記過處分,給予株洲市兩型辦發(fā)展規(guī)劃科科長尹文平誡勉處理;給予云龍示范區(qū)黨工委書記蔡周良、管委會原主任付訪華、管委會副主任劉曙紅、管委會副主任章定良政務(wù)警告處分,給予云龍示范區(qū)管委會原副主任許劍鳴、管委會副主任周小毛通報批評處理,給予云龍示范區(qū)原發(fā)展規(guī)劃部部長徐江琪誡勉處理,給予云龍示范區(qū)規(guī)劃局局長兼發(fā)展規(guī)劃部副部長湯海良、發(fā)展規(guī)劃部副部長兼綜合改革科科長劉步剛、國土建設(shè)部部長陳文元、社會事業(yè)部副部長(主持工作)田亮政務(wù)記過處分。

 二、益陽市石煤礦山環(huán)境污染整改不力

益陽市石煤礦山生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境污染整治推進不力;益陽市及赫山區(qū)、桃江縣、安化縣相關(guān)職能部門違規(guī)發(fā)放證照、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方面監(jiān)管履職不到位、環(huán)境污染監(jiān)管失職、對涉嫌環(huán)境犯罪行為打擊不力。責(zé)成益陽市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查;責(zé)成赫山區(qū)、桃江縣、安化縣黨委、政府向益陽市委、市政府作出深刻檢查。

按照干部管理權(quán)限,給予時任桃江縣國土局黨組成員吳建強政務(wù)記大過處分,給予時任益陽市國土局赫山分局黨組成員、副局長羅正華政務(wù)記過處分,給予時任安化縣國土局黨組成員、副局長肖業(yè)偉政務(wù)警告處分,給予時任安化縣環(huán)境保護局總工程師彭嬋誡勉處理。

三、洞庭湖區(qū)生活污水直排和岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園云溪片區(qū)環(huán)境突出問題

    (一)洞庭湖生活污水直排問題。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工作部署推進不力,導(dǎo)致洞庭湖區(qū)污水處理設(shè)施提標改造建設(shè)滯后;岳陽市、益陽市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,個別地方環(huán)保驗收把關(guān)不嚴,導(dǎo)致生活污水直排。

按照干部管理權(quán)限,給予省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、總工程師易繼紅政務(wù)警告處分,給予時任省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處副處長馮典英政務(wù)記過處分。給予岳陽市城陵磯新港區(qū)工委委員、管委會副主任李岳東,益陽市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長熊壽林通報批評處理,給予岳陽市城投下屬水利建設(shè)投資有限公司總經(jīng)理楊雄輝、岳陽市生態(tài)環(huán)境局南湖新區(qū)分局監(jiān)察大隊長楊克雄、岳陽市生態(tài)環(huán)境局南湖新區(qū)分局副局長余漢欽政務(wù)警告處分,給予原岳陽市環(huán)境保護局污染防治科科長胡衛(wèi)保政務(wù)記過處分。

(二)岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園云溪片區(qū)環(huán)境突出問題。原岳陽市規(guī)劃局、原岳陽市國土局、云溪區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門規(guī)劃把關(guān)不嚴,執(zhí)法不力,導(dǎo)致松楊湖90余畝面積被非法填湖占用;云溪區(qū)相關(guān)職能部門疏于監(jiān)管,污水處理廠提標改造項目推進不力,導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)偷排漏排、環(huán)保管理粗放。責(zé)成云溪區(qū)委、區(qū)政府向岳陽市委、市政府作出深刻檢查。

按照干部管理權(quán)限,給予時任岳陽市規(guī)劃局云溪區(qū)分局局長陳凱旋,時任岳陽市國土局云溪區(qū)分局局長王燁,時任云溪區(qū)工業(yè)園管委會主任、綠色化工產(chǎn)業(yè)園管委會副主任(副處級)鄧岳生,時任云溪區(qū)委常委、綠色化工產(chǎn)業(yè)園黨工委書記、主任(副處級)余炯政務(wù)記過處分,給予時任岳陽市規(guī)劃局云溪區(qū)分局副局長范新華、時任岳陽市國土局云溪區(qū)分局執(zhí)法監(jiān)察大隊長楊容君、時任云溪區(qū)工業(yè)園管委會規(guī)劃建設(shè)部部長邱明強政務(wù)記大過處分,給予時任云溪區(qū)政府副區(qū)長唐露堯、時任岳陽市環(huán)保局云溪區(qū)環(huán)保分局局長房威武政務(wù)警告處分,給予云溪區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長劉云飛通報批評處理。

四、常寧市大義山省級自然保護區(qū)“以調(diào)代改”

原省國土資源廳、原省林業(yè)廳、衡陽市政府及相關(guān)部門、常寧市委市政府及相關(guān)部門貫徹執(zhí)行上級指示精神不力,審核把關(guān)不嚴,甚至隱瞞事實、弄虛作假,導(dǎo)致常寧市大義山自然保護區(qū)“以調(diào)整代整改為礦產(chǎn)讓路”問題發(fā)生。責(zé)成省林業(yè)局向省政府作出深刻檢查;責(zé)成衡陽市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查;責(zé)成常寧市委、市政府向衡陽市委、市政府作出深刻檢查。

按照干部管理權(quán)限,給予時任省林業(yè)廳野生動植物保護處處長陳紅長政務(wù)記過處分。給予衡陽市自然資源和規(guī)劃局局長廖義智、時任衡陽市大雁公司董事長兼總經(jīng)理卓麗捷政務(wù)記過處分。給予常寧市政府黨組成員雷楚云政務(wù)警告處分,給予常寧市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長劉榮輝政務(wù)記過處分,給予時任常寧市環(huán)境保護局黨組書記、局長呂秋明,常寧市大義山自然保護區(qū)管理局局長姚宏政務(wù)撤職處分,給予時任省地勘局418隊下屬的礦業(yè)公司經(jīng)理劉茂強黨內(nèi)嚴重警告處分。

五、宜章縣小造紙落后產(chǎn)能淘汰不力

郴州市經(jīng)信委違背國家文件精神,擅自放寬小造紙落后產(chǎn)能淘汰時限,宜章縣淘汰小造紙落后產(chǎn)能工作不力。

按照干部管理權(quán)限,給予宜章縣政府副縣長吳榮茂、郴州市經(jīng)信委副主任張繼耀、宜章縣梅田鎮(zhèn)政府副科級干部黃昌友、宜章縣梅田鎮(zhèn)人大主席陳志明通報批評處理,給予時任郴州市經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)科科長李平星、宜章縣梅田鎮(zhèn)環(huán)保站站長蘭勇誡勉處理,給予宜章縣經(jīng)科局局長胡明勇批評教育處理,給予宜章縣一六鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長呂志剛書面檢查處理,給予宜章縣一六鎮(zhèn)水利站站長、環(huán)保站站長白啟林、宜章縣經(jīng)科局中小企業(yè)股股長歐程君批評教育、書面檢查處理。

                                     中共湖南省委 湖南省人民政府

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