各市州生態環境局：

為加快構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系，進一步提升排污許可管理人員技能，營造學專業、破難題、做行家、當能手的濃厚氛圍，加快建設知識型、技能型、創新型環保鐵軍，經批準，擬于12月上旬舉辦全省第一屆排污許可技術人員大比武活動（以下簡稱“大比武活動”）。現將有關事項通知如下：

一、組織形式

本屆排污許可大比武活動由省生態環境廳主辦，省生態環境事務中心協辦，長沙環境保護職業技術學院具體承辦。辦公室設在省生態環境廳環境影響評價與排放管理處，負責大比武活動的組織協調和日常管理；省生態環境廳直屬機關黨委負責對大比武活動全過程的公正性進行監督。

比武活動分預賽和決賽階段，預賽階段為全民學法考法，決賽包括理論知識考試、業務水平比試、現場知識競答三項內容。

理論知識考試：采用現場閉卷答題，考察各參賽人員理論知識及專業知識掌握情況，重點考察生態環境行政審批法律法規、政策文件、技術規范、排放標準等相關內容，考試時間90分鐘。

業務水平比試：考察各參賽人員排污許可證核發、執行報告內容規范性審核及現場符合性檢查等業務水平，通過提供企業排污許可證副本及相關附件、執行報告及環境管理臺賬、現場視頻等資料，考核參賽人員發現排污許可、執行報告質量問題及現場符合性能力，對各參賽人員核查發現問題清單及問題依據進行評分，重點考察垃圾發電、水泥、醫療機構、畜禽養殖、污水處理及其再生利用等行業，考察時間90分鐘。

現場知識競答：各市州分組參加，題目分為必答題、搶答題、盲盒題、接力題等，答題時間約90分鐘。

二、具體安排

（一）總體賽程

1.預賽

預賽為線上賽，采用“湖南生態環境”微信公眾號內置“排污許可全民學法考法”小程序形式開展，由各市州生態環境局組織參與。市州排污許可管理人員要求全部參與，鼓勵區縣分局排污許可管理人員、轄區內園區行政審批部門工作人員參與。同時該項賽程另行設置1套題庫面向社會公眾，并將各市州已核發排污許可證排污單位參與情況作為市州“最佳組織獎”評選參考，并納入團隊評分。全員學法考法預賽11月28日前完成。

2.決賽

決賽由主辦單位組織在長沙市舉辦，賽程3天，市州生態環境局組隊參賽。2025年12月1日前，各市州應完成組隊，并將代表隊成員名單及隊員資料（含半身合照、宣傳視頻，雇員需提供勞動合同、社保繳納證明）報至本屆大比武活動辦公室，報名郵箱hnspwxk@163.com。參賽人員備賽、往返交通費、住宿費自理，大賽期間參賽人員用餐、工作人員及裁判食宿由承辦方承擔。具體議程安排詳見附件1。

（二）決賽參賽要求

各市州參賽人員由各市州生態環境部門在全員學法考法得分的基礎上確定，每個市州選派1支參賽隊伍，同支隊伍原則上應統一現場參賽著裝。參賽隊伍由各市州及其轄區內園區行政審批部門人員組成，每隊3人，參賽人員均應為本單位在編在崗人員（含直屬機關人員、雇員）。參賽人員一經確定，非特殊原因不得替換。

三、獎勵措施

（一）團體獎

根據團體得分從高到低排名，設立團體一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個，授予獎牌。團隊得分=團隊理論考試平均分x30%+團隊業務水平比武得分x40%+團隊知識競答得分x30%+附加分。

全民學法考法預賽階段，以截至本通知發布之日轄區內已核發排污許可證排污單位數量為基數，參與率達到70%及以上的，在市州團隊得分上加0.5分；參與率達到80%及以上的，在市州團隊得分上加1分；已核發排污許可證排污單位參與率達到90%及以上的，在市州團隊得分上加2分。

（二）個人獎

根據各參賽個人得分從高到低排名，設立個人一等獎1名、二等獎3名、三等獎6名，授予榮譽證書。個人得分=個人理論考試得分x30%+團隊業務水平比武得分x40%+團隊知識競答得分x30%。

（三)最佳組織獎

對在預賽階段動員組織得力、宣傳效果好的市州授予“最佳組織獎”獎牌。

四、工作要求

（一）突出賽訓結合。各市州要高度重視本次比武活動，積極廣泛發動排污許可管理人員參與。以提高業務素質、工作效率，發現補足工作短板為目標，推動以賽促學、以賽促能、以賽促建，營造“比、學、趕、超”良好氛圍，夯實固定污染源排污許可核心制度基礎。

（二）強化宣傳效果。加強官方平臺及主流媒體合作，對技能比武活動開展特色宣傳報道，充分展現我省生態環境系統排污許可管理隊伍奮力拼搏、爭創一流的精神風貌，形成濃厚的比武競賽氛圍，擴大排污許可工作社會影響力。

（三）堅持誠信參賽。樹立優良賽風，嚴格遵守比賽紀律和仲裁申訴程序要求。對資格審查不嚴甚至弄虛作假的，一經核實，立即取消相關人員及市州比武資格、比武成績和比武獎勵等，并予以全省通報。

排污許可大比武決賽議程安排