一、出臺背景

2022年12月12日，我廳印發《固體（危險）廢物審批事項程序規定》（湘環發〔2022〕104號），規范了固體(危險)廢物審批事項程序，推進了固體(危險)廢物審批事項的公平公開公正。為進一步提高審批效率、規范審批流程，本次主要對涉及危險廢物綜合經營許可事項的專家評審、審批時限、監管措施等作出修改，切實優化營商環境，更好服務全省經濟社會發展大局。。

二、修改內容

一是細化專家評審。《程序規定》明確專家組一般由3-5名專家組成，專家應當按照省廳有關專家庫管理辦法選取使用，確保專家評審公平公正。對涉嫌環境違法犯罪行為的問題，明確處理方式和時限，15日內報告初步查處情況，對涉嫌環境違法犯罪行為違反《危險廢物經營許可證管理辦法》，影響危險廢物經營許可的，暫不予許可，待完成行政處罰或司法程序后，申請單位重新申請。

二是縮短審批時限。《程序規定》對需要立行立改的問題，明確原則上5個工作日內應完成整改，如不能立行立改或逾期未完成整改的不予許可。在制度層面上避免了由于不滿足發證條件，要求企業層面反復整改，同步倒逼企業提前做好申請準備，提高審批效率。

三是強化監管措施。《程序規定》指出申報單位隱瞞未完成建設或設施設備重大變動等有關情況，提供虛假材料申請危險廢物經營許可證的，按照有關要求申請單位一年內不得再次申請危險廢物經營許可證。對提供虛假材料等不正當手段取得危險廢物經營許可證的，依法給予行政處罰，三年內不得再次申請危險廢物經營許可證，涉嫌犯罪的依法移送公安機關。強化警示震懾，提升審批監管效能。

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